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发表于 2013-2-1 08:36
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上海外环及中心城区经常拥堵，能否通过外环高架加层或新建连接现有地铁外围的环线疏导交通？昨天，市人大代表余国强向本次人代会提交相关建议。针对余国强的建议，市人大代表、上海城市综合交通规划研究所副所长陈必壮表示，目前上海正在研究在主要地铁线路外围建一条更大的地铁环线。 市人大代表余国强表示，经多年观察，他发现外环线拥堵比较突出。“此区域虹桥商务区建设正在推进，与外省市的对接将会带来更多的物流发展，首当其冲的就是外环线将承受更多的车流需求。外环线上许多车辆是为进出外省市高速公路流向的，属于‘长途’一类。”余国强想起在广州和日本等地曾看到过的双层高架。上海能不能在外环高架上加层呢？“如果现有的地基和桩的承受能力不够，能否在现有桩旁加桩？从而实现在现有高架上加层的可能？”“除了外环高架加层，能不能在现有直线网状、井字形的运营地铁外围，建一条环线将地铁线们连接起来，从而避免诸如从闵行到杨浦必须经过市中心换车的现象。 ”
针对余国强的建议，市人大代表、上海城市综合交通规划研究所副所长陈必壮表示，高架加层的设想已不是首次提出，从工程角度讲有可能解决。但这样的做法治标不治本。“交通拥堵问题并不是多建车道就可以解决的问题，必须从交通本质角度出发来缓解交通。 ”陈必壮说，适当在某些拥堵节点进行改造是可行的，但在高架上加层，设计方案其实有难度。随着城市不断发展，机动车辆也将一直增加，这意味着加层只能在一定时间内缓解拥堵，之后可能会更堵。 20年后，机动车完全可能又增加了200万辆。是否期间要不断继续加层？ ”陈必壮认为，要缓解城市交通，只有靠改变人们的出行方式，也就是走节约化公共交通道路，让小汽车出行的人们转到乘坐公交上来。
“在纽约，80%的人流采用公共交通出行，但要向这一方向发展，公共交通的服务必须加强，目前上海的公共交通服务整体水平离人们的要求还有很大差距。 ”陈必壮透露，余国强的第二个建议，有一定可行性，目前上海正在研究在主要地铁线路外围建一条更大的地铁环线。以地铁1、2号线为例，这两条主要轨交线路，全天客流量都达到100多万人，1号线高峰值客流达5.5万-6万人左右，2号线高峰值也已超过5万人。 ”陈必壮表示，为缓解地铁内的拥挤和城市交通的拥堵，目前正在研究的外围大环线，利用国家已批准的线路，连接如1、2、7、8等主要地铁线路，达到通过这条新环线比较便捷地换乘各条轨交的目的，莫斯科、东京、北京均有类似的地铁大环线。
陈必壮还透露，目前世界各地有诸多缓解交通拥堵的高招，上海有关方面对此都在研究。如新加坡限制高额牌照的使用时间，即用高额买下牌照，只能使用十年；十年后必须重新购买新牌照。香港抬高车辆使用费，停车费昂贵。东京买车须先有车位，购车者须提供停车位证明。德国很多城市地铁换乘同一层面无缝隙、零换乘。伦敦等城市则收取交通拥堵费等。 |
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