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发表于 2010-12-9 11:17
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12月3日，60多位社会公众代表和中外新闻媒体记者参加了中国最高人民法院公众开放日活动，他们旁听了案件庭审，参观了中国法院博物馆，还同最高人民法院法官座谈。
今年以来，中国各级法院普遍实行开放日制度，让人民群众走进法院，亲身感受司法。广东全省23个中院、133个基层法院全面开展了「法庭开放日」活动；四川80%中基层法院建立了「公众开放日」制度；浙江宁波法院今年开展了60多次主题开放日活动……
站在中国特色社会主义事业发展的战略高度，中共十六大作出「推进司法体制改革」的战略决策。从发展社会主义民主、全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，中共十七大作出「深化司法体制改革」的重大决策。
自上而下，先易后难，突出重点，整体推进。在中共中央的高度重视和统一部署下，政法机关和各有关部门密切配合，中国司法体制改革逐步深化、持续推进、举措频频。
从改革和完善审判组织到加强合议庭职责，从加强人民法院审判公开到规范人民法院接受新闻媒体舆论监督，从不断改革完善人民陪审员制度、再审制度到改革审判管理制度，完善民事、行政诉讼简易程序，最高人民法院在促进司法公开公正、提高司法效率上采取了一系列措施，也让群众切实感受到了中国审判机关的变化。
公安机关建规范执法机制
针对诉讼活动中的执法不严、司法不公现象，中国检察机关通过建立和完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，开展量刑建议试点，改革和完善对刑罚执行活动的法律监督制度，建立刑罚变更执行同步监督机制，完善超期羁押责任追究制度等一系列举措，加强法律监督，维护司法公正。
从制定《公安机关执法细则》等一大批规范，到狠抓交警、消防等重点执法环节的规范化建设，从全面开展执法管理体系建设，到构建大教育、大培训体系，中国公安机关逐步深化规范执法机制建设，不断提高执法能力和公信力。
监狱管理、社区矫正、司法考试……各级司法行政机关稳步推进体制机制改革，推动中国特色社会主义司法行政制度不断完善。
立足司法公正解决诸难题
从人民群众的司法需求出发，从群众反映的突出问题和影响司法公正的关键环节入手，犹如一条红线贯穿司法体制改革始终：
人民群众「告状难」曾是困扰法院工作的难题，立案大厅的建立，成为解决这一难题的重要途径；「执行难」是个老大难问题，近年来，法院推进执行体制改革，与有关部门一道开展集中清理执行积案活动；刑讯逼供、暴力取证，是造成冤假错案的重要因素，公安机关、检察机关建立了讯问嫌疑人同步录音录像制度等……
今年10月1日，旨在规范法官刑罚裁量权的两个指导性文件《人民法院量刑指导意见（试行）》和《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》正式进入全国范围的试行阶段。这意味刑事案件审判中，法官量刑的裁量权向更加规范，量刑过程向更加公开又大大迈进了一步。
另外，伴随司法体制改革的不断深入，中国特色社会主义司法制度不断发展和完善，司法进一步走向公开透明，司法监督制约机制进一步完善，司法职权配置进一步优化，司法效率进一步提高。 |
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