9月18日南方周末：房屋面积缩水惊人纪检老干部揭开黑幕

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今年大连“两会”之前，70岁的退休纪检干部刘桂文找到一位政协常委，“我想通过你们提交一份提案行不？”刘桂文由此将困扰自己以及大连普通购房者的商品房面积“缺斤短两”问题，通过正当的渠道提交给了政府部门。这个长久以来一直存在于大连房地产界的问题终于被摆到了阳光下，为了这一天，刘桂文折腾了4年。“老百姓最大的财产就是房产了，把一辈子的积蓄掏出来买房，面积上还‘缺斤短两’，这些人还有没有良心了？”干瘦的刘桂文快步走在去往大连中山公园的路上，70岁的他为了应对这些年的“斗争”，养成了每天徒步锻炼的习惯，也因此认识了不少住在附近的人们。几年来，他为认识不认识的人们测量大大小小的房子四五百套，“大连有不缺斤短两的开发商，但少。”刘桂文如是说。

最极端的案例是，刘桂文按照国标为某个楼盘的业主们测过面积，“460多套房子总共多算了5000多平方米，一平米咱们就算5000元，这就2500多万，伤天害理啊。”后来经过业主们调查，这座楼盘的开发商把附近“深挖洞，广积粮”时期的一个地下人防工程也算进了楼盘公摊面积，业主们每户因此不明不白都多背上了好几平米，“交钱时告诉你100多平米，住进来感觉还不如我以前90平米的房子大。他们玩这种卑鄙伎俩，欺负我们不懂。”一位不愿透露姓名的业主如是说。“公摊面积平均到户会有几平米虚的，总起来可就多了，大连老百姓至少上亿上十亿的钱就这么不明不白的被骗了。”说起这个，刘桂文就很暴脾气，声音也大多了。“你要是能把这个盖子给挑开，那就真是感动中国了。”一个公园里认识的退休老干部鼓励刘桂文。

刘桂文和“缺斤短两”杠上还早在2006年。刘桂文的儿子在五五路有两套房子，分别位于一处小区的18号楼和20号楼，该小区1995年竣工，是大连最早开发的一处商业楼盘，地处市中心。两套房子合同上的约定面积均为128.20平方米，每平方米售价5180元。产权证下来后，上面的面积也是128.20平方米。刘桂文说自己从来没有对这些数字怀疑过。

2006年交纳采暖费的时候，刘桂文偶然发现与儿子家同一个门洞、同一种户型的房子，建筑面积都比他家少：贴在楼口的采暖费催缴单上分明写着，18号楼同门洞房子的面积为119.26平方米，20号楼则为120.43平方米。分别比他家少7到9平米。

这位老纪检监察员留上了心，他开始调查。“为啥呢？这楼还怪了，上下楼不应该一样大吗？”这超出了刘桂文的认知，他称自己并不是缺这点暖气费，“就是想弄明白咋回事”。

刘桂文认为是儿子家房子产权证上的面积弄错了，并找到各个有关部门希望解决此事。“如果真的是弄错了，开发商除了要退回多交付的房款，还应该赔偿这些年来因此多交的各种费用。取暖费、物业费什么的，都是按平米数收的，其实这也不是大问题。”

但对于他反映的问题，开发商的回复是，房款按产权证上的建筑面积收取，只有产权证上的面积改了，才能够退款。而有关部门则表示，产权证上的建筑面积是经过专业测绘机构测量的，没问题。“这咋回事呢？上下楼的房子还能测出两个数来？”刘桂文彻底糊涂了。他说他当时完全想不到之后会遭遇到什么。

被忽悠成材的民间专家

在开发商和管理部门之间来回跑了几次，刘桂文发现这样不行，“办不成事”。开发商让他找相关管理部门，而相关部门的测绘人员一时又很难请来。刘桂文急了。

从一开始就没把这件事当个大事的老刘发现，事情被自己想简单了，事情其实还挺复杂。“我自己学行不！”当时已经66岁的刘桂文到处“求医问药”，恶补房屋面积测量方面的知识。又请教专家学习。这对于一辈子没有接触过测量和计算的他来说，难度可想而知，“我好像又考了一次大学”。

“他们找各种理由说那个面积没错，我就按图索骥去学习相关知识，一学下来，我就发现不对啊，对方是忽悠我呢，说的都不对。”这位退休7年的老干部执著的精神在退休干部圈子里就此出了名，终于有好心人愿意出来指点他了。2007年，老刘经人指点跑到市质量监督局资料室花了48块钱，买了两本关于房屋面积测量的最新国家标准文件，其中详细规定了房屋面积测量的方法，“国家规定明明白白，上过小学的人都能看明白。计算也不复杂”。

刘桂文熟悉了国家标准后，迫不及待的给儿子的房子测了一下，自测的数据几乎和邻居们是一样的。显然，产权证上那个数字有问题。心里有底的他又再次去找开发商以及相关部门当面对质，仍然没用，得到的答复还是之前的答复，刘桂文觉得自己走进死胡同了。

他的执著终于感动了周围的人。2007年，一位市质监局退休测量专家终于同意指点一下老刘，他详细讲解了国家标准里一些老刘没参透的东西。而经他测量，老刘的房屋面积比之前他自己测量的还要小。“那这怎么回事呢？那我为什么买了119平米的房子，却花了128平米的钱呢？而且产权证上也是128平米？”几次三番追问，退休专家劝老刘不要急。“他跟我说，大连很多开发商都是这样，缺斤短两老（多的意思）了去了……我才知道这其实不是无意之失。”

老刘赶紧给自己干部楼的家中测量，发现同样缺斤短两，给小区里退休的同事们测，发现有的缺斤短两更厉害。“一开始人们都不明白呢，后来才知道自己早就被忽悠过了。”他说。从那开始，远近来找刘桂文这个民间专家的人络绎不绝，老刘厚厚的电话本上有上千个电话，都是找他咨询或是测量面积的大连购房者。

4年中，刘桂文为近500户人家测量过房屋面积，糟糕的情况令这位老人越来越失望。

政协：我们不满意

搞了一辈子党风党纪教育的刘桂文觉得，这个事情太严重了，一定要反映给政府。必须是政府牵头才能遏制这种违法行为。

老刘提交给政府的一份联合了100名老红军、老干部的报告中写道：“我们从大连市内30多个住宅小区上万套住宅中抽测300多套，结果发现，2002年以前的商品房、房改房几乎没有一套实际建筑面积够‘秤’，2002年之后，商品房面积缩水情况有所减少，但‘缺斤短两’情况仍然严重存在。调查抽测的300多套住房，每套都比产权证登记面积少……“……少的有少2-3平米，多的达到10-20平米，误差率有的高达15％，这三百多套产权证总面积大约3.5万平米，缩水共1780平米，以5000元一平米计算，金额高达875万元……而大连市内4区，50万户，产权证总面积5014.60万平米，以此推算……”

报告提交后，很快有了回声。有人警告刘桂文，不要搞联合签名，“你这不是在搞串联了吗！”

70岁的刘桂文只能自己出马，他一纸诉状将房地产公司告上了法庭，不久，大连市中山区人民法院判决刘桂文败诉，理由是刘的测量结果无法与房地产管理机关颁发的产权证登记面积相对抗。老刘输了官司。

2009年初，刘桂文找到政协，希望通过提案的方式处理问题。他得到了支持。在这份编号为0327的政协提案中，政协委员连同刘桂文向房产相关部门提出了11条疑问，希望得到答复。

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