10岁小孩读报读出性药广告呼吁还城市干净阅读环境

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10岁小孩读报读出性药广告呼吁还城市干净阅读环境2008年10月26日 03:30
来源:新闻晨报
　　“横扫男性障碍，让男人硬得明白。”10月23日，当刘老伯听到10岁的孙子大声朗读这句广告语时，吓得脸都白了。他慌忙夺过孙子手中的报纸，发现这句广告语刊登在一份叫做“健康生活”的非法夹页广告中，被塞入了当天新闻晨报。最近，在山东中路、宜山路、漕宝路等医院周边的个体报摊上，非法夹页广告有死灰复燃之势，广告内容大多是有关壮阳、性病、减肥、药品等的虚假宣传。

　　“这可比以前电线杆上的‘牛皮癣’野广告影响坏多了。”刘老伯认为，非法夹页广告夹在正规报纸中在医院周边发行，污染阅读环境不说，更容易对前来就诊的病人造成误导。不少读者结合“迎世博600天行动专题报道”，认为非法夹页广告抹黑了上海的城市形象，应严厉打击。

　　医院周边报摊情况突出

　　10月23日，刘老伯从山东中路近福州路一家个体报贩手中，购买了一份新闻晨报。因为急着做早饭，他便将晨报放在了客厅的茶几上。没想到，10岁的孙子读报时竟发现了这则非法夹页广告。这份“健康生活”用了E4一个整版，介绍一种补肾壮阳药。为突出该药的“激情功效”，该广告刊登了患者服用该药后所发生的离奇故事，全文用词粗俗不堪，极为挑逗下流。“这简直就是一部淫秽黄色小说，令人不堪入目。”刘老伯说，这种广告不但污染了成年人的阅读环境，更会对儿童造成恶劣影响。

　　因为附近有家医院，刘老伯发现此类非法夹页广告有抬头的迹象，广告内容大多是有关壮阳、性病、减肥、药品等的虚假宣传。当天上午，记者在山东中路、福州路附近找到了3家报摊。除一家正规的书报亭外，记者在其他2家私人报摊上购买的新闻晨报均发现了非法夹页广告。当被问及非法夹页广告的来源时，报摊老板均表示“不清楚”。

　　除山东中路外，在宜山路、漕宝路等医院周边的个体报摊上，不少读者最近均发现过非法夹页广告的踪影。不少读者认为，前来医院就诊的患者比较多，很多人甚至是从外地赶到上海，非法夹页广告既污染了读者的阅读环境，更可能导致患者轻信广告延误就医，进而抹黑上海的城市形象。

　　晨报打假促成条例修改

　　2006年，一些模仿晨报版式、冒用晨报标识的非法夹页广告开始经常出现在晨报中，这些广告内容虚假，宣传用语低俗下流，既误导了读者，也损害了出版物发行管理秩序和社会公共利益。

　　2006年4月12日凌晨，记者暗访发现在洛川中路近沪太路一个隐蔽的仓库内，有人专门向晨报内夹入非法夹页广告。“40多个夹报工分4排站在木案旁，迅速地拆开刚刚印出的一叠叠新闻晨报，然后将放在旁边的‘非法夹页广告’熟练插入”———这条技术娴熟流水线的曝光，不但震惊了广大读者，也震惊了相关职能部门。

　　在晨报锲而不舍曝光非法夹页广告的同时，上海市新闻出版局政策法规处召开了专题会议，完成《本市报纸夹页广告状况调查报告》，并作出了“依靠立法来解决”的基本判断。

　　2007年1月29日，市人大代表、上海市新闻出版局音像电子和网络出版管理处副处长薛彬提交了“关于修订《上海市出版物发行管理条例》以解决出版物发行中附送非法宣传资料问题”的议案。

　　2008年2月1日起，经过一年多的调查、论证，新修改的《上海市出版物发行管理条例》正式实施，从立法上对出版物发行夹带非法宣传资料的行为作出禁止性规定，这在全国地方性立法中尚属首创。新修改的《条例》在第二十二条增加了一款作为第二款:“出版物发行单位和个人在出版物发行过程中，不得附送、散发或者展示含有法律、行政法规和国家有关规定禁止内容的其他宣传资料。”同时在相关的法律责任部分作了相应的修改。

　　■黑广告内容之一：壮阳药

　　内容淫秽，污染阅读环境

　　除刘老伯看到的外，经常刊登在非法夹页广告中的性药黑广告还有美国生命特力胶囊、联邦卡布牌卡布软胶囊等。

　　所有非法夹页关于壮阳药的广告，均用词粗俗，内容淫秽。“这些人简直是利欲熏心，竟将这些淫秽广告夹入正常出版的报纸，丝毫不考虑这可能给儿童带来恶劣影响。”刘老伯表示，有了上次的教训后，他每次买来报纸都要先仔细翻一遍，清除非法夹页广告后，才敢让孙子读报。

　　今年1至2月期间，市食品药品监管局在对保健食品广告进行监测时，发现美国生命特力胶囊涉嫌虚假宣传，违法情节较为严重，随后移送工商部门查处。2006年至今，市食药监局多次发布违法保健食品广告公告，联邦卡布牌卡布软胶囊性药黑广告屡次上榜。

　　■黑广告内容之二：治性病

　　虚假宣传，延误患者就医

　　除壮阳药外，非法夹页的另一广告主体便是性病治疗药物。

　　在另一份名叫“健康园地”的非法夹页广告C4版上，一则“玉清宫引发申城女性排毒热潮”的广告，宣传用语同样庸俗不堪。

　　记者拨打刊登的咨询热线后，一名自称“医生”的女子告诉记者，玉清宫已经卖了两年多。市食药监局的稽查通报显示，2006年7月，工作人员发现美联玉清宫为保健用品，却在广告中违法宣传“产品对妇科疾病具有治疗作用”，涉嫌虚假宣传，并可能对患者的正常就医构成误导和延误。

　　相比玉清宫而言，消淋败毒丸的虚假宣传更加肆无忌惮。非法夹页广告宣称，该药可在“48小时内清除泌尿生殖系统感染”。

　　然而，记者查询获知，今年1至4月，市食药监局通报的违法药品广告中，“消淋败毒丸”回回榜上有名，均是因为“虚假宣传”。

　　还上海一个干净的阅读环境

　　早晨起床，下楼从邮箱内取阅，或是到报摊去买份晨报，已成为很多上海市民的习惯，“这就像吃早餐一样自然”。

　　然而，当刘老伯听到孙子大声读出那句隐讳的黄色广告语时，他着实被吓倒了：非法夹页广告的触角，竟直接通过正规报刊，深入到了家庭，污染了那原本“清澈”的阅读环境。一名忠实的读者曾经利用一个多月的时间，专门从新闻晨报中收集非法夹页广告，结果堆起来竟有半米高。

　　2007年，时任市人大代表的薛彬在接受采访时曾表示：没有人对那些夹页广告的真实性把关，读者也会因为它们随正规报纸一起附送而产生误解。因此，在出版物发行中附送未经审核的广告和其他宣传资料，损害了出版物发行管理秩序和社会公共利益，并存在着政治和社会安全的隐患。

　　每每看到那些内容虚假、用语淫秽的非法夹页广告时，正直的晨报读者总会站出来，要求曝光那些黑心广告主。在晨报举办“迎世博600天行动专题报道”之际，面对非法夹页广告死灰复燃，他们再次站了出来：绝不能让非法夹页广告抹黑上海的城市形象！

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