A11公路拓宽改建工程建设项目环境影响报告书简写本公示 发布单位：上海市环境科学研究院
发布日期：2008年9月24日
1．建设项目情况简述
根据发改委的批复：项目的工程实施范围西起沪苏交界处西侧，即A30公路跨线桥西侧约1km(桩号K0-950)，东至江桥收费站东侧(桩号K20+420)，全长约18.79km，分别位于嘉定区、青浦区、闵行区境内。
考虑本次工程实施范围内的江苏境内段(K1+630(省界)-K0-950)已获江苏省昆山市环境保护局的批复(《关于对沪宁高速A11公路拓宽改建工程花桥段建设项目环境影响报告表的审批意见》，昆环建[2007]4920号，2007年12月5日)，因此本评价仅对上海段进行评价，即K1+630至K20+420。
江桥-安亭段主线红线按70m控制，安亭-花桥段主线红线按80m控制。
2．建设项目对环境可能造成影响
项目建成运行后对环境的影响主要体现在声环境，根据预测结果昼间声级在79dB左右，夜间为74dB左右；
由于预测车流量较高，嘉金立交～辅助立交路段预测最高，比其它路段高1～2dB；
高峰小时预测声级比昼间平均车流预测声级高1dB左右；
夜间由于车流量大幅下降，预测声级比昼间低4～5dB；
3．预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
3.1 噪声控制对策措施
(1)低噪声路面：本工程全线铺设低噪声路面。
(2)敏感目标集中路段建设声屏障：除M3由于在敏感目标和A11之间已经建有工程外，其余路段全部安装声屏障。
(3)规划控制建议：同时根据拓宽工程各路段不同年份声级随距离的分布图，按4类标准昼间噪声达标要求，建议有关部门规划道路两侧红线外50米内设置绿化带，并尽快加以落实以缓解交通噪声、废气对环境的影响。对新规划，应根据声级随距离衰减的分布规律进行功能区划，建议道路沿线土地使用规划要求：红线外400米内不宜规划为住宅区等敏感建筑，同时在新建项目环评应结合建筑设计及功能布局特点，采用距离控制等控制措施确保敏感建筑处达标。
(4)对新规划中楼层较高的敏感建筑，声屏障的降噪效果减弱，需结合建筑物的隔声措施。
(5)全路段禁鸣
(6)加强道路的养护，保持路面平整
(7)限速、限载行驶。
3.2 振动污染防治对策措施
(1)控制道路与敏感点的距离：结合噪声防治对策措施，逐步搬迁沿线50m的重要敏感目标。
(2)提高和改善路面平整度：由于路面的不平整是道路交通振动的主要激振因素，因而结合道路养护，提高和改善路面的平整度是降低道路交通振动的重要措施。
(3)雨水渠：结合边坡雨水渠设置简易防振沟，并在日常道路养护过程中清理沟中杂物。
3.3大气污染防治对策措施
考虑到国家对机动车尾气治理的力度不断加强，如对新车的废气排放系数控制、I/M计划等，项目建成运行后对环境空气污染的程度将有所减轻，但仍应在项目力所能及的范围内采取进一步的控制措施，具体如下：
(1)加强对道路的养护，使道路保持平整，保证汽车在良好的路况下行驶，从而减少大气污染物的排放量。
(2)合理设置收费，增大收费口的通行能力，以减少车辆的怠速状态。
(3)加强道路两侧绿化，种植能吸收(或吸附)CO、HC、NOx、尘等的树种，种植应注意采用乔灌结合，树种应选择常绿树种，以减小道路交通大气污染的范围和程度。
3.4生态环境影响缓解措施
项目施工单位应制订项目沿线已有绿化移植和保护方案，从道路施工技术和管理两个方面加强沿线绿化保护工作，尽量缓解施工作业对绿化的影响。
在项目规划红线内的绿化，显然是无法保存的，要尽量移植，同时加强管理和提高移植技术水平，保持较高的移植成活率。
在项目施工方案中要制订必要的措施，避免对紧邻红线的绿化伤害，加强管理和监督。
安亭国际汽车城立交至江桥收费沿线属于农村生态系统，有一些适应农耕地区的小型哺乳动物种类，如啮齿目的黑线姬鼠、黄胸鼠、褐家鼠等，以及能广泛栖身于农耕环境的食肉兽，如黄鼬等。高速公路的建设阻止了这些野生动物的行动，甚至可能发生车辆与野生动物相撞的交通事故。因此，一方面要在道路两侧建造适当的隔离设备，以阻止野生动物频繁来往穿越高速公路，另一方面要在适当长度的路段上设置野生动物迁移的通道，建议项目单位对现有桥涵等设施进行一定的改造以作为野生动物迁移的通道。
3.5项目施工期水土流失保护措施
按照“谁开发，谁保护”的原则，对项目施工期造成的水土流失，项目单位有责任制定水土流失保护方案，并在施工过程中一一加以落实。
根据项目特点和当地自然条件，可以采取的水土流失保护措施有：
堆放弃土、弃石、弃渣的区域，应设置重力式拦渣坝、挡渣墙、拦渣体工程。
对堆弃土、石、渣等形成的不稳定边坡，应采取植物护坡(草皮、造林护坡)、工程护坡、综合护坡(采取格状框内植草皮护坡)。对边坡高于4m，边坡系数大于1：1.5的应先进行削坡开级工程。
建设工程开挖及弃土(渣)，在工程设计上力求做到“挖填平衡”。对其竣工后不能回填利用的，布设排土渣场，改造为林业用地，达到乔、灌、草合理配置，尽快恢复植被，保持水土。
对项目周边，结合水土保持工程进行绿化美化，恢复和建设生态环境。
3.6规划控制建议
同时根据拓宽工程各路段不同年份声级随距离的分布图，按4类标准昼间噪声达标要求，建议有关部门规划道路两侧红线外50米内设置绿化带，并尽快加以落实以缓解交通噪声、废气对环境的影响。
对新规划，应根据声级随距离衰减的分布规律进行功能区划，建议道路沿线土地使用规划要求：红线外400米内不宜规划为住宅区等敏感建筑，同时在新建项目环评应结合建筑设计及功能布局特点，采用距离控制等控制措施确保敏感建筑处达标。
对新规划中楼层较高的敏感建筑，声屏障的降噪效果减弱，需结合建筑物的隔声措施。
4．环境影响评价结论
本项目属于市政基础设施建设，与上海市、相关行业、国家所确立的发展方向与目标相容，项目的建设具有迫切的必要性和迫切性。它的建设将大大有利于长三角社会、经济、环境等一体化进程，具有较大的社会效益。项目建成运行后对沿线声、振动、环境空气、生态等环境要素将产生一定的影响，在采取适当措施后，其运行影响较小，在可以接受的范围内。因此，从环境保护的角度出发，只要项目单位加强管理，切实做好本评价提出的各项环境保护措施，积极与沿线居民沟通，本项目是可行的。
5．公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
可至上海市环境科学研究院索取简写本，
6．征求公众意见的范围和主要事项
征求公众对项目建设的可行性、环境保护措施的可行性和环境保护目标的可达性。
7．征求公众意见的具体形式
书面
8．公众提出意见的起止时间。
截止日期为2008年10月10日。 | 
发表于 2008-9-24 17:42
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