全票当选到双规~投票的人都要查一查 记者, 会展中心, 河南省纪委, 工作人员, 漯河市

一嘉人

　马纪朝　　刚于7月9日当选为漯河市人民ZF市长的吕清海的简介已经悄然从漯河市人民ZF门户网站上撤下。
　　来自河南省纪委、漯河市纪委的多位工作人员向《第一财经日报(微博)》记者证实了吕清海被双规的消息。
　　一位来自漯河市ZF部门的官员向记者透露，吕清海是8月25日在漯河市国际会展中心出席一个活动时，被来自河南省纪委的有关人员当场带走的。
　　此前曾是河南省唯一内陆特区的漯河，先后因连续16年、连续3任市委书记落马而遭遇ZF信任危机。
　　2001年5月，已经调任香港的程三昌突然不辞而别，携巨款潜逃至新西兰，至今仍未归案；而他的前任王有杰则于2007年1月以受贿罪、巨额财产来源不明罪，被判处死刑，缓期二年执行；随后，刘炳旺同样因受贿罪、巨额财产来源不明罪被河南省高级人民法院终审判处有期徒刑17年。
　　但多位来自漯河官场的官员表示，吕清海被双规，应该与其在漯河的任期并无很大关系。目前，官方仍未对外公布吕清海被双规的真实原因。但据上述知情人士透露，吕清海落马，可能与其多年担任中国神马集团有限责任公司(下称“神马集团”)董事长、党委书记有关。
　　1990年，年仅31岁的吕清海被提拔为神马集团董事、总经理助理。截止到1994年被调任平顶山市卫东区区长时，吕清海已经利用在神马集团工作12年的时间，积累起深厚的人脉。
　　此后，吕清海开始进入河南官场，并获逐步提升，先后任职平顶山市卫东区区长、区委书记以及周口市副市长等。
　　2005年5月，已经步入政坛十多年的吕清海迎来人生中的最关键时刻。彼时，神马集团虽然作为河南的工业骨干企业，位居全国化纤行业前列，但最终却因循规守旧的防御性经营理念，由全国企业500强排名中的前200位倒退到近600位，旗下十几家子公司陷入亏损。
　　面对如此局面，仕途得意的吕清海再次成为这家有着17000多名员工的国有企业掌门人。直到4年后的2009年，被调至郑州担任河南省工业和信息化厅党组书记、副厅长。
　　任职神马集团期间，吕清海主导了下属上市公司神马股份(600810.SH)的股权分置改革，并先后投资数百亿元，上马了让人眼花缭乱的新项目。
　　但一位来自神马集团的职工告诉记者，这些项目中，多个项目效益并不佳。截止到2009年3月吕清海被调任前夕，神马股份的负债总额已经达到42亿元，其中流动负债高达32亿元。
　　7月9日，漯河市召开漯河市五届人大七次会议第二次全体会议，吕清海当选成为漯河市人民ZF市长。
　　《第一财经日报》记者获悉，就职当天，吕清海承诺，将在任期内通过廉洁行政、清白做人，打造廉洁、勤政、务实、高效的服务型ZF。
　　8月25日，吕清海即被河南省纪委双规，从全票当选市长到被双规，历时仅49天，漯河官场为之震动。这些投赞成票的人都要查一查！

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确实要查一查

一嘉人

2011年7月9日，吕清海全票当选漯河市人民ZF市长。49天后，吕清海因涉嫌违纪被纪检部门“双规”，被称为“最短命市长”。（3月1日《钱江晚报》）

　　一位全票通过当选的市长，为何只有短短49天“寿命”？是先天不足，还是突然“病变夭折”？即使对官场潜规则无可奈何并有点麻木的人们来说，也是十分惊讶的。49天，对一个官员来说，可能上任的“三把火”都没有烧完，怎么会后院起火先烧了自己的宝座？

　　一般来说，“短命”总是与先天不足有关。但看了吕清海的履历发现，他不但不是先天不足，而且是得天独厚。他从1982年7月担任河南平顶山市锦纶帘子布厂厂长到2011年8月下旬在市长位子上被纪检部门“双规”，一直在仕途中迁徙。其中的五个“其间”，包括了两次出国学习，两次学位攻读和一次中央党校进修。可谓给足了营养充足了电。因此，这位“最短命市长”是得天独厚的。

　　一个如此悉心栽培并在风调雨顺中成长起来的新任市长，为何又如此短命？49天结束一个政治生命，简直可以用“暴病身亡”来形容。恰似人们看到一个昨天还在工地上肩挑千斤担的民工，哪天早上再也没有醒来一样。但是，一系列的干部考察任用制度，也像民工的健康一样的没有保障么？

　　除了用干部考察制度的形同虚设，干部任命过程的暗箱操作来解释，几乎找不出这位“最短命市长”的“病因”。短短的49天，绝不是一个干部蜕化变质的全过程，仅仅是一个身患重病的病人的病危迹象。那么，对于这样一个“重病人”，怎么会全票通过让其肩负重任？这在追究“病人”隐瞒病情的同时，是不是还应该质问“体检部门”的检验能力？

　　大凡暴病身亡之人，回想起来都有不良的生活习惯，大多缺乏关爱或自爱。这其中有贫困的原因，也有对家庭和自身不负责任的讳疾忌医。这或者可以视作家庭或个人的不幸。但对于一个干部，既有强有力的体制的监督保护，又作为社会群体中的精英，无论如何也不应该落到失去监督保护，任其“病入膏肓”，以至于“暴病身亡”的“短命”结局。如果说制度疏于对干部日常的监督管理，那么，在确定一名市长的人选时，总得对其进行一番全面“体检”吧。可惜的是，一位在49天内就因涉嫌违纪被纪检部门“双规”的新任市长，竟然在获选时全票通过。

　　联系到不少被问责的问题官员迅速“带病复出”，人们有足够的理由担忧和质疑当前的干部任用制度。即使制度的设置没有问题，但制度的实施是不是都“带病”了呢？假如对吕清海当选漯河市人民ZF市长经过了仔细考察和调查，应该不难发现其身上潜伏的“病症”。否则，仅仅49天就“病倒”，无论如何也说不过去的。

　　那么，49天发现一个涉嫌违纪的新任市长，对干部队伍建设上的制度缺陷，对干部培养考察上的问题已经十分明显。这不能算作反腐败的成绩，更应该成为对干部任免制度的一记警钟。