中评社11日发表社评,题为《菲律宾南海表态 美国合纵术破产》,作者为评论员余永胜。文章摘编如下:
自7月23日美国国务卿希拉里就南海问题表态后,东盟国家的态度一直备受关注。8月9日,菲律宾外长阿尔韦托。罗慕洛就此事表明菲方立场,罗慕洛表示,南海谈判应严格在东盟国家和中国之间进行,不需要美国或其它任何第三方介入。在被问及是否支持美国介入南海冲突时,这位外长掷地有声地说出了一个字:“不!”罗慕洛还重申,菲律宾将继续执行2002年东盟与中国签署的《南海各方行为宣言》,并将其作为解决争端的行为准则。与此同时,刚上任的菲律宾总统阿基诺也在首次外交政策讲话中表示,菲律宾将遵守东盟与中国可能要签署的南海行为守则,这个守则是“保证东盟在2015年实现政治、安全、经济和社会文化目标的方式之一。”
在东盟国家中,菲律宾与美国的关系最为亲密,也是美国在亚太地区的传统盟友。菲律宾的表态无疑具有风向标意义,对东盟国家有示范效应。这一点,在近期越美热衷于联手牵制中国的情况下,具有重要意义。它表明,中国已经成功地瓦解了美国联合东盟对付中国的“合纵术”。
现在看来,在对待美国介入南海争端的问题上,东盟国家大致可以分为两类,一是越南式的,倾向于寻求美国庇护,在外交上奉行的是远交近攻术;另一类是菲律宾式的,拒绝外力介入,力主在东盟国家与中国之间谈判解决。
美国之所以要介入南海争端,既有保障和扩大自己南海利益的企图,也有以此“合纵”东南亚国家,组成围堵中国的“统一战线”的意图。不过,美国的算盘能否打成,关键在于东南亚国家的态度。如果东南亚国家对其敬而远之,那美国就心有余而力不足;如果东南亚国家与美国沆瀣一气,那中国就会陷于孤立被动的局面。因此,中国能否成功地防范美国介入南海争端,关键是要处理好与东盟国家的关系。 |