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发表于 2010-11-1 22:42
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江桥新市镇建设三年行动计划（2009－2011年） 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：107 更新时间：2010-10-12
江桥新市镇建设三年行动计划（2009－2011年）（讨论稿）
为贯彻落实《江桥镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《江桥新市镇总体规划》（2006－2020年），进一步推进我镇现代服务业和先进制造业发展，加快江桥城市化进程，增强地区核心竞争力，特制订江桥新市镇建设三年行动计划（2009－2011年）。具体方案如下： 一、总体目标 立足江桥经济社会发展全局，紧紧抓住轨道交通13号线、虹桥综合枢纽建设和上海世博会筹办等重大机遇，围绕江桥新市镇建设主线，集聚重点、整合资源、优化服务，全力推进现代服务业和先进制造业发展，全面推动城市建设，力争用三年时间初步形成以“商贸江桥、物流江桥、居住江桥”为特征的西郊商务新市镇。 二、发展目标 围绕上述总体目标，坚持第三产业和第二产业融合发展、产业调整和城镇建设融合发展，力争到2011年，基本实现四大预期发展目标： （一）初步形成以现代服务业为重点的产业发展形态。按照“服务标准化、管理规范化、产业集聚化、商务信息化”的建设要求，全心培育和形成集聚区核心区，全力扶持核心企业发展成长，逐步构筑“一轴两核”的集聚区发展格局，“一轴”就是金沙江西路，“两核”就是轨道交通13号线的金沙江西路站和华江路站，初步形成有特色的市级生产性服务业集聚区。 （二）初步建成服务于先进制造业和长三角地区的物流园区。吸引和培育一批服务水平高、国际竞争力强的物流企业，发展以第三方物流为标志的制造业物流，强化为大型产业基地和大型制造业企业配套的物流服务功能，促进物流公共信息服务平台建设，初步建成集货运配载、仓储配送、公铁联运、信息服务、流通加工、展示交易等物流服务于一体的陆路口岸型物流园区。 （三）初步形成布局合理、规模合适、有一定市场影响力的房地产江桥板块。围绕民生，加快推进动迁安置房基地建设；吸引品牌房地产开发企业入驻，开发和建设一批有一定品味的居住小区。 （四）初步形成功能完善、公交优先、环境优美的新市镇城市形态，基本形成良好的公共服务体系。结合迎世博600天行动计划，加大环境整治力度；依托轨道交通，遵循“公交优先”的原则，着力完善对外和镇域公交网络；重点推进“三个中心”标准化建设，构建镇村二级卫生服务网络，初步形成新市镇社区管理平台和公共服务平台。 三、实施计划 未来三年，江桥新市镇建设的主要工作是： （一）大力发展生产性服务业和先进制造业 1、加快推进上海西郊生产性服务业集聚区建设。 （1）抓好市级生产性服务业功能区认定工作。根据《关于推进本市生产性服务业功能区建设的指导意见》要求，积极协调，确保在2009年上半年完成市级生产性服务业功能区报批认定，取得市级生产性服务业功能区资格。 （2）抓好招商引资工作。一是提高现有商务楼宇使用率。积极吸引符合产业导向的生产性服务业高端项目落户功能区，力争到2009年末，已建商务楼的入驻率达75％以上；到2010年末，已建商务楼的入驻率达85％以上；到2011年末，商务楼入驻率提高到90％以上。 二是做好南航华东培训总部、华东高速公路结算交易中心的引资落地工作。三是推介和落实好会展中心、宾馆酒店、滨江会所项目，力争有1～2个功能性配套项目启动建设。四是全面推进轨道交通13号线金沙江西路站点周边地块的开发工作。重点做好E、F3、F4、G10/2地块的招商引资和项目储备工作，力争在2010年推动F3、F4、D地块进入实质性开发。 （3）抓好万达商业广场项目建设。成立专门工作组，跟踪服务江桥万达商业广场项目的各项建设工作，力争江桥万达商业广场在2010年10月建成开业。保障好江桥万达商业广场项目电力供应，重点推进金运110KVA变电站建设，要确保金运110KVA变电站在2010年10月前建成并投入运营。 （4）抓好商务楼宇建设。明确主体，落实责任，联动推进已批用地的拆迁工作，协调推动慧创公司实质性开工建设已批用地；做好核心区完整街坊地块的出让工作，推进完整街坊商务楼群建设，力争每年新建商务楼30万平方米，到2011年末基本建成核心区。 2、加快推进上海西北物流江桥基地建设。 （1）落实好签约项目的供地工作。加强与市、区部门的沟通和协调，积极寻求上级部门支持，在2009年协调储备和出让联华江桥基地、宏建、陇升等签约项目用地，做好征地经济补偿，完成签约项目的供地，并推进储备出让地块的开工建设。 （2）落实好供地项目的开工建设。一是抓好太太乐福赐特、德美等在建项目的跟踪服务工作，确保2009年建成并投入运营。二是协调和督促吉马酒业、中外运二期等已批用地项目在2009年开工建设，力争吉马酒业、慧聪物流、中外运二期、宝供二期等项目在2010年全面投入运营。三是联华江桥基地要在2009年实质性启动建设，力争2010年末全面投入运营。 （3）落实好园区开发的招商工作。做好翔江路东侧区域剩余地块和B2/1、B2/3、B2/2、B2/7商办地块的招商引资和项目储备工作，力争2009年完成B2/1、B2/3、B2/2、B2/7等商办地块的储备征地工作，确保2010年实质性启动B2/1、B2/3、B2/2、B2/7等商办地块的开发建设工作。 （4）落实好入驻项目的属地化出税工作。加强与入驻企业的沟通力度，做好中外运、宝供、联华江桥基地、宏建、陇升等入驻企业项目的属地出税工作，增强入驻企业对地方的贡献力度。 3、加快推进上海金宝园区建设。 （1）着力解决签约项目的供地问题。加强沟通协调，力争在2009年取得市级撤销核减园区建设的相关认定，要积极协调储备出让连成泵业、浦银通讯、金油石油、索嘉幕墙、联甬紧固件、应流集团等签约用地，完成项目供地。 （2）着力解决项目建设的前期工作。重点推进合威汽车、云飞工贸、连成泵业、浦银通讯、应流集团等项目的前期拆迁工作，力争在2009年完成项目用地的腾地清理工作，为项目早日上马创造条件。 （3）着力解决落地项目的建设工作。一是跟踪服务好富锋电子、嘉华冰箱、华庄实业、先锋公司等在建项目，确保2009年建成并投入使用。二是协调推进合威汽车、云飞工贸、松日电器、天工石材、阪神电线、颈雕公司、欧通电气、超冉橡胶等已批用地项目的开工建设，力争在2010年末建成并全面投入运营。三是协调推进连成泵业、浦银通讯等储备项目的实质性建设，力争在2011年建成并全面投入运营。 （4）着力抓好招商引资工作。做好园区剩余可开发地块的梳理工作和项目储备工作，稳步推进已有项目的产业结构调整和项目改扩建工作，增强入驻项目出税能力。 （二）促进房地产健康持续发展 1、扎实推进华江居住区建设。 （1）华江H、F地块在2009年上半年启动建设，2011年上半年基本建成并上市销售。 （2） 推进华江E/2地块、华江D/1地块等已储备地块的出让。2009年上半年，有偿出让华江E/2地块；2010年上半年，启动华江D/2地块开发建设。 2、扎实推进动迁安置用房建设。根据江桥当前和今后一段时期内的项目建设情况，按照“三个一”的原则，制定好农户动迁安置基地的搭桥配置方案，全力推进农户动迁安置基地建设，计划2009年开工建设30万平方米，2010年开工建设20万平方米，2011年基本竣工交付。 （1）华江D2地块、封浜星火地块一期用地要在2008年12月启动建设，确保华江D2地块、封浜星火地块一期用地安置用房于2010年10月交付使用。 （2）封浜文针厂地块要在2009年上半年启动建设，2010年12月交付使用。 （3）积极推进江桥1号配套商品房基地、泰宸茗苑、五四大宅基地等在建基地的建设。 3、扎实推进老镇改造项目建设。 （1）抓紧启动牛荷池地块的综合改造工作。根据镇党委、镇ZF“三年完成牛荷池地块改造”的工作要求，积极协调做好规划调整的报批工作，确保2009年上半年完成项目招标工作，力争2009年底启动项目建设，2011年底基本完成综合改造。 （2）协调抓好江桥三村老坟山地块的改造工作。利用好京沪高铁等市政重大项目建设机会，协调做好江桥镇1号配套商品房基地部分地块与江桥三村老坟山地块置换，力争在2009年办妥相关手续，2010年启动地块建设。 （三）完善基础设施和环境建设 1、完善对外综合交通体系。要抓住虹桥综合枢纽和京沪高铁的建设契机，主动对接虹桥枢纽。 （1）协调推进嘉闵高架及金沙江西路交互通道、桃浦路西延伸段工程建设。 （2）推进临洮路企业拆迁，确保临洮路（曹安路——金沙江西路）于2009年下半年通车运行。 （3）协调华江路（沪宁高速公路——吴淞江）改建拓宽工程，力争纳入区ZF实事项目计划，计划2011年完成。 2、完善镇域道路体系。 （1）规划道路新建工程。依据开发进度，制定规划道路建设计划。积极争取上级资金支持，力争在2009年启动海波路、海蓝路、临洮路（曹安路—桃浦路）、金园三路（曹安路—桃浦路）等道路辟建工程，计划2009年开工新建道路4.6公里，2010年开工新建道路4.2公里，2011年新建道路3.2公里。 （2）实施道路贯通工程。做好临夏路（华江支路—嘉闵高架）、靖远路（华江支路—曹安路）道路贯通工程的技术储备；计划2009年启动临夏路（华江支路—嘉闵高架）建设前期工作，力争在2010年启动建设，2011年基本贯通。 （3）实施道路改建拓宽工程。立足完善功能，切实提升城镇品味，计划于2009年实施沙河路（华江路—— 金沙江西路）改建拓宽工程，力争在2010年建成通车；计划2010年启动爱特路（金园一路——华江路）改建拓宽工程，计划在2011年建成通车。 3、推进景观亮化工程。重点推进金沙江西路景观绿化和公共绿地建设，积极实施灯光亮化工程。 （1）实施金沙江西路（中槎浦—嘉闵高架）景观亮化工程。 （2）推进沪宁绿地（球墨煅铁厂地块）、金沙绿地（沙河一队地块）公共绿地建设。2009年，启动公共绿地建设各项前期工作；2009年，基本建成沪宁公共绿地；2011年，基本建成金沙公共绿地。 （3）规划建设吴淞江滨江中心公园。按照公园功能，规划设计好吴淞江滨江中心公园，力争在2010年启动建设，2011年基本建成。 4、推进其它重点市政工程建设。 （1）协调推进轨道交通13号线江桥站点地下空间综合开发。 （2）整体推进江桥水环境综合治理工作，协调实施调水工程。 （四）提高社会公共事业发展水平 1、抓紧推进江桥社区文化活动中心建设。江桥社区文化活动中心一期要在2009年建成并投入使用；要研究江桥社区文化活动中心网都地块的开发工作，力争在2011年基本完成江桥社区文化活动中心的整体建设。 2、抓紧推进江桥社区事务受理中心建设。江桥社区事务受理中心要力争在2009年基本完成主体工程建设，计划在2010年建成并投入使用。 3、抓紧落实和推进医疗卫生项目工程建设。 （1）积极做好一家二级以上医院的规划选址和招商引资，力争在2011年启动建设。 （2）加快推进金鹤社区卫生中心建设，确保在2009年建成并投入使用。 4、抓紧协调和推进公共交通的完善工作。 （1）依托轨道交通13号线的建设，有序推进公交线网布局优化调整工作。协调开辟（延伸）北新泾、虹桥枢纽西地区的公交线路。 （2）优化镇域公交线路，形成以轨道交通为中心的镇域公交网络，建成封浜社区、集聚区、华江社区三个公交枢纽。 5、抓紧规划和启动公共停车场建设。规划设置封浜、华江、集聚区三处的公共停车场；力争在2009年启动建设封浜社区红光公共停车场；2010年，启动集聚区金沙绿地公共停车场建设工作，确保金沙绿地公共停车场于2011年投入使用。 四、保障措施 （一）加强领导，统筹推进 成立江桥新市镇建设领导小组和工作办公室。 （二）健全制度，强化考核 1、建立工作例会和简报督查制度。 2、建立领导联系项目制度。 3、强化考核奖励，定时定期考核督查。 （三）细化任务，明确责任 1、明确牵头领导和责任单位。 2、制定具体计划和实施方案。 |
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