上海最大规模贫民窟改造启动

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上海最大规模的贫民窟改造在世博会之后启动，也意味这座中国最摩登的大都会10几年的旧城改造行动进入尾声。但当局仍有不少困难要解决。

　　上周末的虹口区虹镇老街三个地块动迁户选房抽签仪式，是上海市区近年最大规模的一批老旧房屋改造行动，涉及3000多户，超过18万平方米的拆迁面积。

　　虹镇老街是上海有名的老城区，也是最大的棚屋区，是上海旧城改造的重点项目。过去几十年，居民为了增加居住面积，自行加盖楼房，几乎家家有违建。这些违建在补偿认定方面造成居民与动迁单位的分歧，有待当局更多的说服工作。

　　但负责动迁的公司相信，这三个主要地块可以在明年三月完成征询开始搬迁，其余几个较小的地块随即展开后，整个老街改造项目可以在明年底完成。

居民都盼望搬迁

　　一般相信，这一区的动迁应该比较顺利，因为整体居住条件确实很差，许多居民都盼望搬迁很久了。

　　老房子不仅面积狭小，现代化的抽水马桶、煤气管都没有，居民仍然在使用痰盂和便桶做大小便用。房屋之间走道狭窄，因为加盖很多，许多角落漆黑一片。
居民表示等待搬迁很久了，现在的补偿条件还算满意。据了解，位于上海市区的这些居民，都将被安置到浦东、宝山、闵行、松江等偏远郊区，但在赔偿金额方面，王姓居民（63岁）表示还算满意，他说根据临近楼房市价，补偿价每平米4万元人民币（约8000新元），以他家里60平方米来算，可得240万元，扣除配置房80万元价格，他可以收到百多万元的现金。
对补偿反应不一

　　但全家18口分五个家庭的陆家却不满意，当局分配了五套房子给他们，但他们希望有多一两套，或者再补一点钱，因为家中有人要生孩子，人口增加。而搬迁太远影响居民就业与社交关系，也是不少人考虑拒绝接受安置房的原因。

　　此外，当局对违章建筑的部分提出赔偿每平米600元，居民认为太少，有人希望继续谈判。

　　上海ZF在1992年开始提出旧区改造，当时估计有30多万户人家人均居住面积少过4平方米。当局一度誓言在上世纪结束前完成危棚简屋的改造，然而到2001年中心城区仍有超过1600万平方米的老旧房屋。而进入新世纪，居民的要求与市场条件都更为严苛，使得拆迁速度放慢。

　　在这期间，当局不断修改补偿条件，从以房屋面积计算到人头计算乃至根据市价和最低人均面积等计算，使得搬迁问题逐步符合市场与民众的要求，去年开始更引进征询制度，依居民投票决定是否改建。

　　与虹镇老街同时动迁的还有闸北区的一大片棚屋区，以及杨浦区，这些都是日新月异的上海仅存的少数老区。历史上，这些地区多是外地人来到上海打工的聚集区。在改造后，虹镇老街以商品房为主，闸北苏河湾则规划为生态、中央商业区扩展区等。“老”上海在十二五计划结束，可望真正成为历史。

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