|
 
 
|
1#
发表于 2009-2-21 19:22
| 只看该作者
| 符合落户上海条件人才 按时间顺序轮候入户 | | 日期：2009-02-21 作者：单芸 来源：东方早报 | “上海就业岗位供给呈下降趋势，但还没有出现大规模变动的情况，尽管对未来走向不能盲目乐观，但国际金融危机对上海就业形势的影响还在可承受范围，上海的经济结构、经济状况目前总体较好。”昨日，上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如在“民生访谈”中表示。
目前，上海新推出两项就业状况“报告制度”，以加强对劳动力市场供求状况的跟踪、监测、分析，并作好应对和服务。这两项就业“报告制度”分别是:“就业统计月报告制度”和“返城农民工信息报告制度”。在就业形势严峻的当前和今后一段时期，政府有必要对市场供求进行更及时的掌握和研判。如果发现市场出现较大的波动，就要分析原因，采取针对性的措施。
昨日鲍淡如在局长“民生访谈”时，还透露了许多今年即将实施的新政。如:符合“居住证转户籍”条件的引进人才都能按时间顺序轮候转为上海户籍，这项新政即将进入实施阶段；柔性延长管理、技术和技能三类人才的退休年龄，改变一刀切的现状；城镇保险打破“户籍壁垒”，外省市城镇户籍、境外及港澳台人士和本市郊区县非农就业人员都将逐步参保上海城镇保险。
新政1户籍
新政策将对外来人才倾斜，符合所设条件的优秀人才将优先“入围”，并按照先来后到的顺序排队“轮候”，“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”
只要符合入户条件一定能拿到上海户籍
“居住证转户籍政策，前期准备工作已经做好，原则已经确定，即将出台文件，进入操作实施。”昨日上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如在对媒体的“民生访谈”中还对即将出台的“居住证转户籍”政策中的“条件管理”和“依次轮候”做出解释。
即将出台的居住证转户籍有关政策，将采取“先入围，再轮候”的做法，“入围”阶段向优秀人才倾斜，而“轮候”阶段则按先来后到的顺序依次给予落户。
鲍淡如表示，各界高度关注的上海居住证转户籍有关政策将于近日出台，文件将就落户条件、轮候规则、如何办理等作出明确安排。据介绍，新政策将对外来人才倾斜，符合所设条件的优秀人才将优先“入围”，并按照先来后到的顺序排队“轮候”，“轮候”是比较规范的语言，用俗语表示就是“排队”。鲍淡如表示，只要符合入户条件的人才，都能够进上海，剩下就是时间次序了。比如说，十个人都符合户籍条件的，但今年可能先允许五个人进来，那么，第六个人顺延到下一年，又变成第一位了。“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”。
据了解，上海居住证转户籍的落户条件包括:具有一定专业技能和职称，或从事技术、管理等重要岗位，在上海就业连续满一定年份，累计缴纳上海城市社会保险满一定年份，依法纳税，无不良诚信记录或违法记录，在上海有固定居住地等。
鲍淡如解释说，尽管政策上对贡献突出的外来人才有所倾斜，但这也不意味着贡献较少的外来人员就要一直“等下去”，对此，即将出台的文件将确定相关规则。
鲍淡如说，“居住证转户籍”是上海探索的一种新的人口管理模式。以往，上海的居住证和户籍并不接轨，准予落户的政策仅延续了夫妻分居、投靠亲友等具有计划经济色彩的因素，对于不符合这一政策的外来人员则采取“指标控制”，指标控制尽管有一定道理，但也有机械化、不尽合理的地方。为此，新政策将采取“条件控制”原则，从而有利于引进人才，也更加符合人口流动特点和市场经济下城市的发展需要。
新政2 退休年龄
“柔性”二字，只对有需要的人和有需要的单位
柔性延长管理、技术和技能人才退休年龄
“柔性延长退休年龄，着眼点也是人才，希望大家能理解。”昨日，鲍淡如表示，对退休年龄一刀切，其实是一种人才的浪费。企业三类人才——高级管理人员、技术人员和技能人员，在企业需要，个人身体健康且有意愿的前提下，可以允许延长这三类人才的工作寿命。
鲍淡如解释说，因为现在受教育年限延长了，不少优秀人才都是硕士博士毕业。而退休时间是卡死的话，他们可工作的年限就缩短了。所以受教育年限延长了，也需要延长他的工作年限。尽管没透露“柔性延长退休年龄”是正在讨论过程中还是即将实施的新政，不过，鲍淡如强调“柔性”二字，只对有需要的人和有需要的单位。他说:“柔性不是强制的，且政府肯定会有指导文件，对问题做细化。”
新政3 城镇保险
本市郊区县非农就业的农民；外省市城镇户籍人士；境外、港澳台人士，符合条件都能参加
城镇保险打破“户籍壁垒”扩容三类人群
今后，上海将逐步打破“户籍壁垒”，吸纳非户籍人士参保上海市城镇社会保险。无论是本市郊区县非农就业的农民，外省市城镇户籍人士，还是境外、港澳台人士，只要他们符合上海市城保条件的，都能够参加上海市城镇居民保险制度。昨日，鲍淡如在访谈中还表示，上海城保覆盖面将扩大，制度将完善，做到“应保尽保”。
目前在上海，城镇社会保险只允许上海户籍人员参保。而同样参加工作的本市郊区县或外省市人员，可能因户籍、身份不同，而参加“镇保”、“综保”、“农保”等待遇较低的社会保险。“过去‘城保’门槛卡得很严，户籍是主要标准。从目前发展来看，连户籍都可以‘轮候’了，同等的社保待遇还不让参加，这是不合适的。”鲍淡如说，上海正逐步打破地区界限壁垒以扩大“城保”覆盖面，逐步吸纳非上海户籍人员参加上海城保，做到“应保尽保”，让社会发展的成果惠及更多人。
上海扩大“城保”覆盖面下一步将针对三部分人群:一是外省市城镇户籍人员，无论他们是在上海创业还是就业，上海都将打开大门欢迎他们加入“城保”；二是在上海工作的十多万外国人及港澳台人士，过去他们没有参加社保，看病要靠商业保险；三是一些非农就业的农民如果到了参加“城保”的单位工作，符合条件且愿意参加“城保”的，上海也不再设门槛。
|
|
 |
|
|
|
发表于 2009-2-21 23:54
| 
