〖嘉城社区网〗 - Powered by Discuz! Board

标题: 上海将打破"户籍壁垒"吸纳外来人员参加城镇社保 [打印本页]

作者: stronger92 时间: 2009-7-7 11:32 标题: 上海将打破"户籍壁垒"吸纳外来人员参加城镇社保

昨天是本市社保新政施行的第一天，记者了解到各区县外来劳动力管理部门的窗口已经可以受理相关申请，但是要实际办理综保转社保业务，还要等到下周。同时，市人保局昨天也就社保新政发布了《政策问答》，新政策出台是基于何种考虑？外来从业人员缴纳养老保险如何跨地区衔接？市人保局对此一一作了回答。除了此前规定的两类外来从业者可以办理本市城镇职工社会保险外，《政策问答》还对新政策涉及的外来从业人员范围做了补充说明―――按现行规定本市自由职业人员参保范围仅限于本市户籍人员，因此，在本市从事灵活就业的外来从业人员，暂不纳入本市城镇基本养老保险的参保范围。　　【现场探访】
　　本周受理不办理
　　昨天下午2点，记者来到浦东南路上的浦东新区外来人员就业管理所（以下简称外管所），办事大厅里安静、有序，前来办理业务的人员并不多。咨询台工作人员告诉记者，暂时还没有人来办理综合保险转交社会保险事宜。工作人员进一步补充说：“即使有人来，现在能做的也只是先受理材料，这个礼拜没有办法正式办理。”为什么本周还不能办理？工作人员回答说，“电脑系统模块还没上去”，也就是“相关的操作系统还没有更新。”卢湾区外管所的办事人员也给出了同样的答复，“还要等系统更新。”
　　“现在就可以受理了，但正式办理社保，还要等几天。你可以等本月5日以后再来”，从静安区外管所工作人员处，记者得到了更为明确的回复。另外，虹口区外管所的窗口人员也表示，如果要综保转社保，注销综保的手续现在就可以办，但是办理转社保的手续，要等到下周。
　　记者此后咨询12333热线得知，本市各社保经办机构办理单位、个人社保业务的时间一般为每月的5日至25日，因此综保转社保过程中的一些手续要等到本月5日以后才能实现正式对接和办理。同时，因为7月5日正好是周日，所以实际上最早可以开始办理转交社保手续的时间是7月6日，即下周一。
　　【企业说法】
　　规定还需细化
　　“今天，不断有员工和实际用工单位的人事人员打电话来咨询如何办理社保。”上海中智有关人士说，昨天是社保新政策实施的第一天，咨询者特别多，大多数人关心的是综保转社保的标准问题，比如，“有的实际用工单位原先给员工缴纳的是小城镇保险，现在是否还需要转换成社保，类似问题还有待进一步明确。”
　　中智上海经济技术合作公司外派到各家企业的雇员有几十万人，其中参加本市综合保险的人数达3万人左右。上海中智表示，公司方面已经做好了准备，只要有关方面就此政策出台相应细则后，公司将第一时间为员工办理相应的服务。
　　采访中，还有部分企业也向记者反映，因为新政策在具体人员界定和操作上还需要细化，特别是外地非城镇户籍人员，要符合“具有专业技术职称；或者具有技师、高级技师国家职业资格证书；或者单位需要的其他专门技术人员等”三项条件才能与单位协商办理社保，而这三项条件具体的外延范围还需要进一步厘清，所以现在暂时还没有为员工办理综保转社保的申请。
　　Q
　　外来从业者离开上海社保如何转续？
　　2012年基本养老保险基金全国统筹
　　户籍新政加上社保新政，对于那些准备长期扎根上海的外来者而言，无疑是重大的利好。但是对于其他外来从业者，他们的心中还存有忐忑和犹疑。根据现有的政策，养老保险缴费年限达到15年才能领取养老金，而且现在全国范围内不同省（市）、自治区之间还无法转移接续。于是，许多外来从业者担心：“一旦缴纳了上海的城镇职工基本养老保险，但是在上海打工两三年后，要离开了，缴的钱还有没有用？”
　　关于养老保险关系异地衔接问题，市人保局在昨天的政策问答中特意做了说明：外来从业人员在本市参保后，社保经办机构将为其建立个人账户，并记载其缴费情况及其缴费年限，考虑到国家正在研究养老保险关系跨省市转移接续办法，因此，待国家办法出台后，本市将按照国家规定为其办理养老保险关系转移接续手续。
　　邱婕也向记者表示，上海此次出台社保新政的一个重要背景，就是国家《社会保险法》已经在制订当中。草案中明确：个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。
　　目前，国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。
　　Q
　　老板多交钱，还会用我吗？
　　员工个人还是要珍惜自己的权益
　　“参加社保，公司要多交钱，老板还会用我吗？”在本市一家服装公司上班的郑小姐担心如果缴纳社保，自己具有的就业优势就会荡然无存。
　　一家人力资源服务企业的负责人对此坦言，此次社保新政，对于非户籍外来从业人员，要缴纳社保必须具备一定的技术能力，他们的技术优势可以弥补自身用工成本的上升。但是城镇户籍的外来从业者，缴纳社保的要求就宽泛多了，一些人可能并不具有技术方面的竞争力，用工成本低一直是他们的主要就业优势，对于这类人，的确会有影响。一旦改缴社保，企业用工成本增加，部分企业就可能优先录用上海户籍人口，毕竟在企业看来上海人员稳定性更强、对上海的地域情况更熟悉。
　　与郑小姐相比，在一家建筑企业打工的老刘则想得更深入了一层：如果缴纳社保的话，不仅公司要多交钱，自己的就业优势少了，而且缴纳社保自己也要掏一部分钱。“你算算，按2000元工资来算，缴社保的话，自己每个月也要负担220元。这不像综保费用，都是企业来缴纳。”
　　对于老刘的想法，邱婕提醒说，与综保相比，缴纳社保后能够享受到的待遇将大大提高。“比如说，综合保险中就没有失业保险和生育保险”，她建议老刘要珍惜自己应该多得的权益。
　　Q
　　单位不愿意缴纳社保怎么办？
　　遇到纠纷如何处理尚无说法
　　上海社会科学院经济研究所研究员权衡说：“这一政策最重要的意义，是使得农民工能够享有更加有效的基本保障。这是上海在劳动权益平等化方面迈出的一大步。”昨天，市人保局在解释推出社保新政的原因时也明确表示，新政策“有利于保障外来从业人员公平参保的权利”。
　　那么，如果遇到外来从业者应当缴纳社保而单位不同意的情况，该怎么办？记者也就此咨询了人保部门工作人员，对方表示，由于新政策刚刚推出，关于遇到纠纷如何处理，现在还没有明确的说法，并建议记者可以保持对此问题的关注，过一段时间后再做咨询。
　　【政策意义】
　　新政策有利于吸引人才
　　昨天，市人保局就外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险发布了政策问答。并就“为什么要将外来从业人员纳入本市城镇职工基本养老保险范围？”进行了专门解释。
　　市人保局表示，由于外来从业人员中只有持人才引进类《居住证》人员可以参加城镇基本养老保险，对用人单位大量使用的其他外省市各类从业人员来说，目前都无法参加本市城镇基本养老保险，为此，近年来，用人单位和外来从业人员要求适当放开外省市户籍各类人才参加城镇基本养老保险的呼声较高。为了有利于本市用人单位吸引各类人才，有利于保障外来从业人员公平参保的权利，有利于促进城镇基本养老保险制度可持续发展，本市对城镇基本养老保险参保政策予以了调整。
　　相关新闻
　　外籍人才留沪可“延期”
　　本报讯记者顾金华通讯员忻文轲房杰外籍人才和投资者留沪可“延期”，其配偶子女也可享受同等便利。从昨天开始，市公安局在浦东新区先行先试，推出7项出入境便利措施，凡在浦东新区投资或注册的企业内任职的外籍人员，均可率先享受新便利措施。
　　据悉，根据新政策，获得上海市“荣誉市民”，或“白玉兰荣誉奖”，或“白玉兰纪念奖”的外籍人员，可申请5年的居留许可。记者了解到，此项政策是专门针对在本市对经济、社会发展有重大贡献的外籍人员设立的。
　　此次优惠政策中还新增了对省（市）级外籍高层次人才、特殊人才、知名人士的优惠措施，他们可申请3至5年居留许可。据浦东新区外国人证件管理处负责人介绍，作为享受便利措施的外籍人员，其配偶、子女也可享受同样待遇。
　　据了解，在浦东先行先试的便利措施，降低了资金门槛，注册资金在300万美元以上的企业法定代表人、总经理、副总经理财务总监以及高级管理人员和个人投资企业的外籍法定代表人、总经理、副总经理均可申请三到五年居留许可。据知，此前的资金门槛为3000万美元。

作者: yjpaopao 时间: 2009-7-7 14:27

这样是不是上海人工作会好找点啦？

作者: molibingbing 时间: 2009-7-7 14:31

但是好像暂时还不取消原来的综合保险

外地都不像上海这样给这样优厚的外来劳动政策，希望这次的新政能给本地人更均等的发展计划

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 16:50

恩,看来大家还是没明白这是个什么政策.
用简明的一句话来说吧:
用工单位只要是在规定时间之后与外地人签下合同的,全部交社保,这个社保只可以交,外地人在退休后却不可享受所交的社保待遇.
以上.
网上早被骂翻天了,有兴趣的自己去搜一下看看.

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 17:01

可以在上海交社保,但是退休后不能在上海养老,需要将交纳的社保转回户籍所在地,并且只能转出个人交纳的一小部分,公司交纳的全部归上海所有。
这句更精辟一点

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 17:02

这下上海本地的同学们都很爽了吧.

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 17:02

时间点是2009年7月1日签合同的就要求交社保了.

作者: 铜川路 时间: 2009-7-8 17:26

按照韩正市长的话，上海社保已经穿底了。既然有那么多外地人喜欢在上海赚钱，就在上海再做一次贡献了，帮上海社保兜底好了，造福上海

上海欢迎您。

作者: Edison_Y 时间: 2009-7-8 17:47

穿啦～当年老C都没穿的底，被老H老W给穿啦～～

不错不错

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 19:24

按照韩正市长的话，上海社保已经穿底了。既然有那么多外地人喜欢在上海赚钱，就在上海再做一次贡献了，帮上海社保兜底好了，造福上海

上海欢迎您。
铜川路发表于 2009-7-8 17:26

你现在欢迎我们了?哈哈.
看来只要给钱,哪里都欢迎啊.

作者: stronger92 时间: 2009-7-8 21:29

没道理的，那些在上海买房定居的外地人难道老了都不能享受养老吗？要是这样的话到时上百万的外地人要围攻市政府了

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-8 22:18

呵呵,这就涉及到更深一层的问题了,万恶的户籍................

作者: molibingbing 时间: 2009-7-9 08:49

其实在外地，很多地方都很早就实行了不论是否本地人，都要参加当地的社保

退休之后拿自己的那部分个人社保也很对啊，单位的部分是单位交的，干吗要给个人呢？

在参保过程中，也可以享受到相应的福利阿。

在年轻的时候有没有想过以后老了怎么办，如果大家把眼光都放长远些。。。。。。

肯定也有很多人说，不要交社保。。。。赫赫

作者: xiaohuang 时间: 2009-7-9 09:58

那就不交可以吗？

作者: victor792 时间: 2009-7-9 10:02

ZF的险恶用心...社保资金穿底, 就会想这些招数
要么是延后退休时间, 要么就让外来人员交社保. 外来交了社保基本上是没保障的, 退休以后又拿不到钱

作者: xye 时间: 2009-7-9 10:29

还是交保险好了，我就是自己交的保险。

作者: stronger92 时间: 2009-7-9 13:26

ZF的险恶用心...社保资金穿底, 就会想这些招数
要么是延后退休时间, 要么就让外来人员交社保. 外来交了社保基本上是没保障的, 退休以后又拿不到钱
victor792 发表于 2009-7-9 10:02

为什么退休以后拿不到钱？你是市府的吗？现在外地人交的综合保险到60岁以后每年都可以拿到钱，难道这个社保连综保都不如吗？

作者: stronger92 时间: 2009-7-9 13:36

补充一句：综保全部由公司支付，社保自己最低要支付200多，难道上海市政府连外地人的每个月200多也要贪污吗？。。。。。。。。。。。。不知情的不要在这里乱起哄，我们要的是事实真相！！！

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-9 14:28

为什么退休以后拿不到钱？你是市府的吗？现在外地人交的综合保险到60岁以后每年都可以拿到钱，难道这个社保连综保都不如吗？
stronger92 发表于 2009-7-9 13:26

只能说你太天真了,你知道什么叫综保吗?你了解详情吗?你知道外地人交综保直到退休后能拿到多少所谓的退休金吗?
我来告诉你,一年可以领1368元,这还是三十年后的事情,也就是说,平均起来114元/月.(还是你交满一年就只能拿一年,交够十年的,就拿十个1368元,不够一年的,对不起,上海没收了)
再来算一下交社保,那就更神奇了,单位交，养老金个人只负担基数的8%(单位交20%)
(最低基数是按上海平均工资来算的,最高是按你的收入的百分之三百吧,好象)
再来看看等你退休时拿回来的,只是你上交的那一小部分,公司应该为你养老出的钱就已经被无情的统筹掉了!!!!!!!(这还不包括在N年后物价的起伏带来的影响)而站在公司的角度上来讲,就是造成用人成本上升,还是不明不白的上升.
LS的明白了没,如果还是没有明白的话,只能说,有些事情不是小孩子能理解的,建议多看看书,多了解了解实事政治.急不来的.

作者: stronger92 时间: 2009-7-9 15:22

只能说你太天真了,你知道什么叫综保吗?你了解详情吗?你知道外地人交综保直到退休后能拿到多少所谓的退休金吗?
呆呆小雪发表于 2009-7-9 14:28

不要用两个名词解释来显示你很有学问，现在百度谁都会用。。。。。我从来没有把综保跟退休金联系在一起，我来上海十几年这点还是拎的清的，LS的请你不要误解，我现在单位给我交的就是综保，一年一千多当然只是杯水车薪，起码这也算是ZF对外地人的一点补偿，ZF怎么办事咱不管，既然机会来了我们就要争取自己的利益，我跟你道不同，请你离开。。。。。

作者: victor792 时间: 2009-7-9 15:25

不要用两个名词解释来显示你很有学问，现在百度谁都会用。。。。。我从来没有把综保跟退休金联系在一起，我来上海十几年这点还是拎的清的，LS的请你不要误解，我现在单位给我交的就是综保，一年一千多当然只是杯水车 ...
stronger92 发表于 2009-7-9 15:22

如果可以争取单位给交社保当然好. 只是不要把这个利益跟上海户籍的人所能收到的利益等同起来.

作者: stronger92 时间: 2009-7-9 16:36

只要不退保的前提下，同一地区交的社保就应该享受同等待遇，不应该区分本地人或外地人，养老保险在哪都可以交，上海出台综保转社保政策，说明上海在进步！个别人提到的不平等待遇，那是针对部分流动返乡人口，不要混淆概念。。。。

作者: victor792 时间: 2009-7-9 17:10

再了解一下吧.
据我薄浅的所知, 非本市户籍的,退休后养老金的标准是按照户籍所在地的标准发放的.
也就是说, 交同样的钱, 拿不一样的钱
如果LS的同学可以确切的反驳此信息,那最好不过了

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-9 17:18

不要用两个名词解释来显示你很有学问，现在百度谁都会用。。。。。我从来没有把综保跟退休金联系在一起，我来上海十几年这点还是拎的清的，LS的请你不要误解，我现在单位给我交的就是综保，一年一千多当然只是杯水车 ...
stronger92 发表于 2009-7-9 15:22

看了半天没发现我哪个地方是百度出来的了.全是一个字一个字用五笔打的.....你给我搜一个同样的出来看看?里面的数字是刚对着收到的上年度综合保险回单打的,你就见不得别人懂点啥啊.
学问我还真没有多少,只是有点过头的热情吧.对这种不平衡的"保险"真的是想一次就郁闷一次.
又要开始骂万恶的户籍制度了...............明明在一个地方定居,却被当地牢牢的排除在外,不过这次好了,交钱没排除咱了...................(不想说啥税不税的,全国人民都在交,不想说了)

作者: stronger92 时间: 2009-7-9 17:30

兄弟，做人还是乐观点好，政策一直在变的，等咱们退休了还早着呢，未来谁也无法预见，至少现在可以交社保了，这就是个进步，对不对？

作者: dengdai103 时间: 2009-7-9 17:31

呆呆小雪也不是上海人？其实让外来劳力交社保真的是因为上海市社保的窟窿太大。如楼上邻居所说，最后能带走的仅仅是一小部分而已，最终实惠的，还是有上海户籍的人。

作者: dengdai103 时间: 2009-7-9 17:32

11# stronger92

只能说，在有办法办成上海户口之前，尽量给自己多买两份保险吧。

作者: dengdai103 时间: 2009-7-9 17:39

怎么看到最后大家都开始争论了啊？！这都是政治的事儿，咱小老百姓操心不了，外地人交社保也不是坏事，起码医保的条件就比综保的好啊，再说了，取消户籍的呼声已经喊了这么些年了，N年以后等我们都退休了，政策还不知道是怎么个说法了呢，谁现在都说不准。大家都平和些看待，其实生活没那么糟。

作者: 呆呆小雪 时间: 2009-7-9 17:50

希望制度能早点完善起来.
可一想到后面的那条桃浦路,不寂又苦笑了,没有比这更容易的事情了吧,人家硬能拖个几年......别说异地养老这种真正的大工程了.....

作者: 铜川路 时间: 2009-7-9 20:23

不容易，上海欢迎您

作者: 萱草根 时间: 2009-7-9 21:08

上海政府的目的虽然官冕堂皇，实则是为了补充社保的空洞。

另一方面来说对要交的人来说，可能只是一个不太确定的希望－－多少年后，户籍可能已经取消，自己已经在户口变成上海户口之前，已经交了N多年的社保了。自己也会有一个保障。政府当然也乐意，他也不会给上海的社保增加负担。

作者: 萱草根 时间: 2009-7-9 21:21

有点像居住证制度，

七年下来，才区区3K人”幸存“下来，幸存下来后转成户口的人我估计不会超过一半。

交综保的人，转成城保后。能幸存下来的人可能更少之又少。

当然交的人越多，幸存下来越少，对上海越有利。

可能这是一些上海小市民所最愿意看到的。

作者: 铜川路 时间: 2009-7-10 09:11

这个是周瑜与黄盖的问题。

没有什么吃亏占便宜的，就算便宜也便宜了那些公务员，上海小市民本来就是拿自己交的钱，没有占什么的。

是那些狗官，钱不够用拍脑子想出来的

欢迎光临〖嘉城社区网〗 (http://162.218.51.55/)