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标题: 沪女协查员暗查黑车被刺身亡司机被拘 [打印本页]

作者: mwh127 时间: 2008-3-9 10:21 标题: 沪女协查员暗查黑车被刺身亡司机被拘

沪女协查员暗查黑车被刺身亡司机被拘
日期：2008-03-09 作者：来源：东方早报

3月7日中午12时左右，奉贤头桥镇奉陆路一汽车修理厂前，一位搭乘非法营运出租车的女乘客，在车内被司机连刺两刀，送入奉城医院后不治身亡。被刺死的女乘客，事发时正在收集黑车非法载客的证据。

宣克炅图

3月7日中午，黑车举报协查人员陈素军在头桥镇拦下一辆黑车

让司机将车开往早已埋伏好执法人员的修理厂

当黑车司机发现这是圈套时，他拒绝打开车门接受问讯，随后拿出刀具连刺女乘客

司机随后被警方控制，女乘客在送医院时死亡

早报记者孙翔栾晓娜李萌杨洁王嵬

3月7日中午12时左右，奉贤头桥镇奉陆路一汽车修理厂前，一位搭乘涉嫌非法营运车辆的女乘客，在车内被司机连刺两刀，送入奉城医院后不治身亡。

事件的不同寻常之处在于，被刺死的女乘客陈素军，事发时正在收集黑车非法载客的证据，而她被刺的地点，正是执法部门伏击黑车的地点。

执法部门“钓鱼”？

根据多方对事件的还原，早报记者勾勒出事件的轮廓：当日中午，黑车举报协查人员陈素军在头桥镇拦下一辆黑车，让司机将车开往早已埋伏好执法人员的修理厂。当驶至修理厂门口时，黑车司机发现这是圈套，他拒绝打开车门接受问讯，随后拿出刀具连刺女乘客。司机随后被警方控制，女乘客随后在医院死亡。

“车子来之前，他们路管所的车子就已经等在这里了。”事发地桑迪修理厂的朱老伯说，由于郊区黑车（无证营运的车辆）很多，类似的“钓鱼”抓黑车行为也很常见，当天上午执法部门已经在修理厂内布置好人员和车辆，等待协查人员把车辆引入大门。

司机连刺乘客两刀

根据目击者回忆，当天中午12时15分前后，一辆车牌为苏E8J410的银色奇瑞轿车驶往桑迪修理厂。当时车内坐有两人，司机为30岁左右男性，被奉贤区路上运输管理处认为是涉嫌非法营运的黑车司机，另一位为30多岁女性，后被奉贤区建设交通委证实为“从事举报的协查人员”。

车子在修理厂门口停车后，执法人员将车辆团团围住，开始拍打车窗，但车子的车门一直没有打开，车窗也没有摇下。僵持一段时间后，执法人员砸破驾驶座处的车窗玻璃，试图强行打开车门，安徽籍司机突然拿起放在驾驶仪表盘上的刀具，向女乘客的颈部和胸部连刺两刀。司机随即被奉贤警方控制。

目前，此案警方已介入调查，行凶司机目前已被拘留。

送医时已经死亡

奉城医院的死亡证明显示，死者名叫陈素军，33岁，身中两刀，正好在要害部位，陈素军12点15分被送到医院时已经死亡。“死者是颈前区有一个刀口，应该是锐器刺出来的。”奉城医院急诊科医生张荣介绍说，当时陈素军入院时已经没有生命体征，“当时送来的时候，病人已经是死亡了。我们看到的情况是，当时呼吸心跳停止，血压是测不出了。”

昨天中午，事发汽车已经被拖入奉贤公安分局停车场。车辆左前门车窗玻璃已经完全破碎，门框上依然留有黑色物体击打后留下的痕迹。副驾驶座左侧座椅和靠背的交界处，一摊手掌大小的红色血迹渗入靠垫，车内物体杂乱堆放着。

陈素军的死亡证明上，职业一栏写着“民工”二字，也有相关人士表示，她其实是一位到各处打零工的人员，并无固定职业。但可以肯定的是，事发前死者正在帮助奉贤区交通执法部门搜集黑车营运的证据，奉贤区建设交通委魏主任接受相关媒体采访时表示，死亡的陈素军是“一名从事举报的协查人员”。

至昨天下午，死者的家属仍未露面。

争议

查黑车设“协查员”合不合理

正方|黑车取证难载客时才能被查处

如何打击黑车，成了交通执法部门的一个难题。据上海市公路运输管理处稽查大队相关负责人介绍，大多数情况下，在整治“黑车”的过程中，稽查人员往往会遭遇执法难、取证难、处罚难的状况。

按照相关法规，非法营运车辆只有在载客的情况下才能被查处。因此，稽查人员在上路检查的时候，往往明知道该车辆属于“黑车”，但由于查处时司机没有载客，于是，稽查人员只能眼睁睁地看着“黑车”开走。有的时候，“黑车”明明是载客营运，但由于乘客不配合，稽查人员也只能束手无策。

“现在的问题是，我们必须在黑车载客的过程中把他们抓住，事后的举报由于没有证据，很难查处。”一位执法人员表示，由于查处黑车载客根据事后举报查处很难奏效，于是很多地方都采用执法人员主动出击的方式，主动乘坐黑车收集证据。有的地区为了鼓励更多的乘客收集黑车营运证据，还提出了举报查处车辆给予一定金额现金奖励的措施，这就催生了一批以“举报协查”为业的人员，这些举措从客观上确实起到了打击黑车的作用。

反方|引诱黑车“入套”该执法方式合理吗

然而，在具体“举报协查”中可能会出现布下诱饵，将对方引入设好的“套”中的执法方式，对很多人来说难以接受。

曾有闵行“黑车”司机表示，在过去几年每次被抓，都是被一些特殊身份的乘客引诱，直接带到了执法人员面前。“他们引诱我们违法难道就不违法了吗？”

也有法律界人士赞同司机的这种质疑，上海龙耀律师事务所邹智翔就表示，如果协查人员在事先知晓执法人员执法时间及地点的情况下，故意搭乘黑车，并将司机“带入布控区域”，那么他们实际上是故意引诱司机从事违法行径。

而执法人员如果事前也知晓该协查人员的目的及行动，并等待其带人“入套”，那么这种执法手段显然也不合法。

此外，也有媒体在调查中发现，在这种”协查”中，部分并非黑车的车主“蒙冤”。

一些自认为出于好心免费搭载乘客，或者拼车的车主，被一些特殊身份的人举报为“黑车”，承受巨额罚款。

图片附件: [死者的死亡证明单。] W020080309331822182863.jpg (2008-3-9 10:21, 27.31 KB) / 下载次数 26
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图片附件: [座位上留有死者的血迹。] W020080309331822037345.jpg (2008-3-9 10:21, 28.43 KB) / 下载次数 26
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图片附件: [案发地点。] W020080309331821879521.jpg (2008-3-9 10:21, 23.03 KB) / 下载次数 25
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图片附件: [被查扣的涉案车辆。] W020080309331799217783.jpg (2008-3-9 10:21, 19.69 KB) / 下载次数 25
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