本帖最后由 zjyzlmlxl 于 2014-5-26 16:58 编辑
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2014年05月26日 第399期
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[url=] [/url] 在历时5个月，往返于北京多次后，湖南农民刘其军终于如愿以偿地在法庭上，大声地宣读起了自己的起诉书。
他说他应该能赢。说以后可能会帮助村民去打官司。
他说他58岁了，“没什么好怕的。”
或多或少的补偿款
“我真的把市长告上法庭了！”2014年5月22日上午9点30分，当审判长敲下法槌，宣布开庭时，坐在原告席上的刘其军松了口气。
5个月前，因为对征地补偿有异议，这位58岁的湖南临湘市农民，把市长和市长ZF，一起告上了法庭。
起因是因为修路。2013年年初，国家高速公路网中第十二横线——杭瑞高速中部的一段，修至了临湘市横铺乡。为此，临湘市ZF在2013年3月，按照一般耕地每亩18700元；基本农田每亩26730元的标准，向涉及征地修路的村民发放了征地补偿。
补偿标准是按照湖南省第43号文件（湖南省人民ZF《关于公布湖南省征地补偿标准的通知》）制定的。按照标准，刘其军家一共涉及一般耕地1.5亩，能拿到28050元补偿款。
但刘其军觉得这个数额不对。“因为这个通知是属于ZF发文的地方性法规（湘政发〔2009〕43号），但杭瑞高速是国家项目，所以应该国家的补偿标准来给予我们补偿”。
刘其军所说的“国家标准”是另一份通知，159号文件。2008年湖南省人民ZF发布了《湖南省人民ZF关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》(湘政办函〔2008〕159号)。 根据该文件的补偿标准，补偿应按年产值标准的中值计算，即一般耕地为：土地补偿费和安置补助费之和，乘以16倍计算。基本农田则是总和乘以25倍来计算。
两者相差将近4倍！刘其军调查得知，岳阳市最近定的年产值中值为每亩基本农田1936元。按照国家标准补偿标准，一般耕地的补偿应该为每亩是61952元；基本农田为每亩96800元。
于是，刘其军和4位村民开始了一系列的维权行动。2013年12月12日，他们把临湘市市长和市ZF，告到了岳阳市中级人民法院。2月25日，岳阳市中级人民法院将此案移交给了君山区人民法院办理，3个月后，他作为村民代表，站在了原告人席上。
刘其军向新浪网表示，虽然市长龚卫国并未到场，委派了律师和一位县国土局的官员出庭，但这已经让他在当地成为了名人。
就在出庭的第二天，刘其军打通了市长的电话。“其实我是拨错了。”
但电话那头并不知情。“请问是哪位？”
“我是老刘啊。”
“啪”的一下，电话被挂断了。
“一说老刘，市长就知道肯定是我。”刘其军呵呵地笑了起来。“过去他们总抱着一种没事儿的心态，觉得我们是弱势群体，搞不赢，现在终于有些怕了。”
取得如今的成绩，刘其军很高兴。
对话 “法庭上，我们一拿出文件他们就没脾气了”
“我们有证据，我们应该能赢”
新浪：58岁了，为什么要当维权代表？
刘其军：第一是大家让我当的。因为我以前在中联重科工作过，它在北京有分公司，我在北京干了有2年多，所以大家希望我能带着他们去北京。第二是因为我崇拜GCD。我父亲和儿子都是党员，这件事发生以后，村里很多人都说GCD不好，我很生气，一直告诉他们，不是GCD的政策不好，是很多村、乡、镇一级的领导腐败，所以我也想通过维权，证明给他们看，GCD的政策原本是很好的。
新浪：村民们现在相信了吗？
刘其军：信啦，都在给我打气，而且现在好多临村人都来到我家里，让我给出出主意。当然，我们也在等待宣判。
新浪：当天没有宣判？
刘其军：没有。一共开了3个小时的庭，也没宣判。主要是他们（被告）总在胡搅蛮缠。我宣读完起诉书后，他们就在答辩状上，开始对计算补偿方法上装糊涂。非说土地补偿费和安置补助费是一回事，又说他们征地怎么合法，说发了“拟征公告”、“安置公告”、“土地征收公告”……其实这都是狡辩，我们就看过一个“拟征公告”。
新浪：能赢吗？
刘其军：我觉得应该能赢，我们有证据。虽然他们比我们说的好，但我们不怕。他们一拿43号文件来说事，我们就拿出159号文件，让他们没脾气。最后法院也说，这次所有的诉讼费都由他们付，我看他们听完表情有点儿虚，可能意识到要输了。
“两个国土系统的干部给了法宝”
新浪：这个159号文件是怎么拿到的？
刘其军：这多亏我遇到的好人。一开始（2013年3月）我只是觉得补偿少，但不知道少了多少，就像没头苍蝇一样到处乱撞。去了临湘市ZF、岳阳市法制办和信访办、湖南省ZF，但都没有人理我。后来在岳阳市国土资源局，有一个领导看到我来过几次了，实在可怜，就给我一份159号文件。
新浪：这个文件在网上查不到吗？
刘其军：我就是个农民，没有电脑。不过我后来给我儿子看了。结果他上网一查就查到了，我儿子大学毕业，学机械工程的，但我们都不太懂政策这些，所以如果没有这个好人告诉信息，我们还是查不到的。
新浪：第二个好人是谁？
刘其军：是国土资源部的。那是我们第二次去北京，第一次我们一共去了6个，但没去成国土资源部，在火车站，就被村里的派出所警察和乡里的领导给拦回来了，我们坐火车，他们飞机，比我们快。第二次我们是端午节夜里走的，到了北京就直奔国土资源部，接待我的领导看到我拿出的159号文件，和岳阳市最近的年产值等资料后，就在办公室里算，发现真有问题后，就给湖南省国土资源厅写了个函。
新浪：函在你手里吗？
刘其军：没有。我当时想要，但他说不能给，可以让我用手机拍。我就拍了下来，今天开庭，我还拿着念了。
新浪：函的内容是？
刘其军：函上写着：湖南省国土资源厅，现有你省刘其军等五人来国土资源部反映临湘市ZF在杭瑞高速的征地补偿方面，沒有按照有关政策给予补偿。依照湖南省人民ZF办公厅2008年关于高速公路征地补偿标准的通知计算，即基本农田每亩85000元，一般耕地每亩54400元，望督促执行。
新浪：为什么国土资源部的领导，算出的数字和你们不一样？
刘其军：这是因为岳阳市年产值的标准是三年调一次的。国土资源部的那个领导算的每亩85000，是2005年岳阳市的标准。按照现在的，就是每亩96800了。
新浪：有了159号文件和函，心里是不是有底气多了？
刘其军：可不是。它们是法宝。没有这两样东西，我们基本上赢不了。因为我觉得法院也不向着我们。其实他们本来想下周再开庭的，但我告诉他们，如果22号不开，拖到下礼拜，那么就超过了法律规定的3个月内受理的期限，那么我就要去告你行政行为不作为。这样他们才开庭。
“我拿补偿款是为了迷惑他们”
新浪：也许确实忙不过来。
刘其军：不是。前天（5月21日），他们还告诉我，只准我们5个人出庭，其他村民不许来，来了就不开庭了，但到了现场我发现，乡镇干部他们，我认识的就来了7、8个。
新浪：和你一起的4个人，都是您同村的吗？都涉及同样的问题吗？
刘其军：对我们情况都一样。最开始上北京的是6个人，后两次就都是5个人，一共去了3次。
新浪：大家都没有拿补偿款吗？
刘其军：他们4个没拿。我拿了。我们村90%的人都拿了，还有10%没拿。
新浪：已经拿了补偿款，还能当维权代表吗？
刘其军：我是迷惑他们。因为拿到法宝（159号文件和信函）之后，乡、县ZF这些人就有点儿害怕了，而且老认为我是头头，找我的麻烦，所以我就拿了补偿款，分散他们的注意力。
新浪：找过哪些麻烦？
刘其军：第二次从北京回来后，县领导就找过我，说：“我们都知道你去国土资源部了。你还爱党呢？你这就是在带头反对党。”还有派出所的领导找过我，和我说不要乱跑，不要给自己惹麻烦。
新浪：但你还是去北京了。
刘其军：是啊。我就是生气。我直接就告诉他们：“你们根本就不能代表党。”
新浪：到北京以后再次遇到他们后，情况怎么样？
刘其军：到北京之后，他们其实还挺好的。第一次，他们在火车站等到我们以后，还带我们去了故宫、天安门，去看了毛主席。然后请我们吃饭，包括回去的高铁票、飞机票都是他们出的。对方有人还告诉我，沾了我的光，才能来北京玩。
新浪：第一次回去怎么既有高铁票又有飞机票？
刘其军：第一次，我们一共是6个人，就给我买了一张飞机票，让我坐，我没坐，让给同行的另外一个人。我怕他们想分化我们，把我当做头，给我特殊照顾。
新浪：到开庭前，他们没有私下里找过你吗？
刘其军：找过。他们拿钱找过我，人名我不方便说。他们说：“你不就是想要钱吗？”然后就说给我多少多少。我没有答应，我是代表大家的。一共来过两次，都是在我家。在法庭上，审判员还提出过协商解决，他们也同意，但我们坚决不答应。
“政策是好的，是被底下人弄坏了”
新浪：你是什么时候想到要走法律程序的？
刘其军：在第三次来北京的时候。第二次那个领导发函后，说：“回去吧，这回没问题了。”但我等了2个月，没有动静，就又来了，因为国土资源部每次接待间隔就是2个月。那个领导见到我很惊诧，说：“你怎么又来了？不是你们县国土资源局，已经给你们解决了吗？”原来，是我们县国土资源局的人做了个假回复，说已经解决了，还在最后贴上了我的身份证复印件，意思就是：“你看，刘其军也知道了。”
新浪：函也不好使了？
刘其军：也不能这么说，能立案也靠它。第三次去，是2013年11月，国土资源部的领导了解到情况后，就劝我还是上诉到法院吧，可以把相关负责人告到上一级法院。我原本以为要很多钱，他告诉我，行政诉讼只需要50块钱。我就赶快回去就写了起诉书，自己写的，没有找律师。12月12日岳阳市中法就受理了。
新浪：为什么不告乡长、村长，非要吿市长？
刘其军：因为他是一市之长，是法律责任人。我家里有一本叫人怎么告状的书，我读了以后，发现就应该吿他。
新浪：你之前和市长打过交道吗？
刘其军：就见过几次，都是陡然一面，他不会跟你多讲的，说不几句就走了。
新浪：要是他和你多沟通几次，你还会告他吗？
刘其军：除非他像那两位好人一样，给我出主意，给我文件和函，解决我的问题，我就不告他。也不会有这样的事，市长帮着百姓把自己告下来。
新浪：官司开庭了，现在感觉怎么样？
刘其军：挺高兴的。因为事实证明我的判断没错，越往上，领导越好，长沙比临湘好，北京比长沙又好。这说明GCD的政策绝对是好的，就是被底下有些人弄坏了。我这次一定能把他们扳倒。
新浪：官司结束后，有什么打算？
刘其军：还没想好。现在有好多村民，都想让我为他们打官司，但我不太愿意，主要怕被报复。不过也没准，现在我还挺喜欢打抱不平的，我也58岁了，也没什么可怕的。
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发表于 2014-5-26 16:56
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