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发表于 2012-7-5 14:52
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嘉定党员联系服务群众形成机制 “五进四民”听民意解难题
最近，嘉定区南翔镇丰翔社区开出“双休日菜场”，居民感到方便多了。促成“双休日菜场”的，是镇机关干部陈林芳。她在机关党员干部“零距离·大走访”活动中，听到丰翔社区居民反映，买菜远是一大烦恼。经她联络协调，一家蔬菜种植场来小区开起临时菜场。“零距离·大走访”是嘉定区“五进四民”联系服务群众工作机制中的重要内容，广大党员干部在走访中倾听民情民意，从而更好地解决群众困难、协调群众利益、化解群众矛盾。 嘉定各街镇、村居、系统的党组织，近年来在联系服务群众工作中积累了不少经验。怎样把“珍珠”串成链，形成常态化的联系服务群众机制？去年5月起，嘉定开展“五进四民”联系服务群众活动。区委书记金建忠说，“五进四民”就是以干部进联系点、代表进社区、机关进村居、党员进组户、团队进块区的“五进”为载体，多方了解群众诉求，畅通群众意见的表达渠道；同时，以听民声、理民情、议民题、办民事的“四民”为路径，建立自下而上、分层分类解决问题的通道。
“五进四民”将党员干部联系服务群众布局成“一盘棋”。目前，嘉定已建立区、镇两级领导干部联系点599个，每季度一次开展调研；建立区级机关干部直接联系群众制度，3300多名机关人员重点联系6500多户家庭困难、过渡租住、矫正人员等家庭；619名市、区两级党代会代表、人大代表组成联系小组，深入村居收集民情民意；65个区级机关党组织分别与130个村居党组织开展结对共建活动；近1.8万名党员到居住地报到；组建3000个组团式服务团队，已累计走访区内村居民33万余户，占总户数95.6%。徐行镇安新村民政干部高峰在走访小李一家时了解到，其妻子患重病花去6万元，家庭经济不堪负重。高峰帮助小李到村委会申请医疗补助，可是小李的妻子是外来媳，又没参加合作医疗保险，不能申请补助。高峰与镇民政部门联系后，得知有综合帮扶项目，他第一时间为小李准备申请材料，帮他申请到1.2万元综合帮扶款。不少机关干部说，以前只是在逢年过节时走访困难家庭，现在自己成了结对家庭的朋友，能及时帮助解决困难。
群众对党员干部有了亲近感和信任感，才能“一把钥匙开一把锁”。安亭镇金厢园小区居民老王，为小区配套用房的事一直在信访，居委干部几次与他沟通都不予理会。开展“五进四民”活动后，块区负责人和社区干部隔三差五上门走访，了解到老王爱好戏曲，一直在安亭老街的亭子里吹拉弹唱，但遇到天冷天热或刮风下雨就无法正常活动。掌握这一情况后，社区党总支、居委会多方协调，将金厢园业委会办公室腾出一部分，给老王等戏迷朋友搞活动，里面空调、电视机一应俱全。此后，老王把社区干部视作“贴心人”，干部的话也“听得进”了。
对于走访中收集来的群众诉求和矛盾，嘉定建起解决问题“四站式”直通车。村居民普遍反映的生活困难、因病致贫、老年人关怀等问题，由组团式服务团队帮助解决。对居住环境、物业管理、小区治安等一般社区管理问题，在村居党组织领导下，通过群众自治、协商解决。对一些涉及民生实事、城市管理的问题，则由街镇层面出力解决。东街三元桥久拆未建，影响村民出行，这一情况逐层上报后，外冈镇信访办、水务管理所等部门与村委会协商解决方案，派遣工作人员进行实地勘察，筹备桥梁施工。而街镇尚不能解决的问题，通过联系社区的两级代表向上反映解决，多方资源整合，协同解决民生难题。 |
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