市区养老院趋于饱和 上海探索推进郊区“全生态养老社区”模式
日前在沪召开的“中国养老业发展论坛”上，上海市民政局局长马伊里透露，为了满足越来越多“银发”的养老需求，上海在崇明、奉贤等土地资源相对丰富的郊区，探索、推进“全生态养老社区”模式。 上海大学社会学系教授、上海市老年学学会副会长张钟汝认为，由ZF主导的“全生态养老社区”，为缓解市区养老院床位紧张的问题具有启发性意义。“如果郊区养老机构具备高素质的医护团队、完善的周边配套设施，再加上得天独厚的环境优势，相信有更多的老人会愿意选择郊区养老机构。”探索“全生态养老社区”
据了解，“全生态养老社区”是以老年人为主要居住对象的生活共同体，根据较高适老性标准，建设并提供完善的无障碍设施，集合家庭、机构、市场、社会等各类服务，从而满足老年人多样化的物质和精神需求，让老年人乐意到郊区颐养天年。
目前，上海已确定在崇明岛上的陈家镇养老社区项目、东滩幸福长者社区、崇明农场改建养老社区率先进行示范建设。“十二五”期间，上海将重点推进崇明养老示范基地建设，并按东、西、南、北空间布局的思路，适时推进已初步选定的养老社区基地项目，通过试点引领，为全市未来推进养老社区基地建设打下基础。
在推动郊区养老机构发展这一问题上，张钟汝认为：“最关键的是市民应改变传统观念。由于市区的养老机构已处于高度饱和状态，再加上可供开发利用的空间有限，若是一味地将老人送往市区养老机构，最终只会导致老人‘老无所居’。因此，一方面老人家属要改变观念，能够意识到郊区的良好环境或许更适于老人安享晚年；另一方面，老人自身也需要多一份勇气，愿意去尝试新环境、寻找新生活。而扭转市民传统观念的因素中，提升郊区养老机构的整体实力无疑成为重中之重。” 张钟汝认为，多数老人具有一定的购买力，希望晚年享受到优质的养老服务。令他们满意的养老机构，不仅要有良好的居住环境、完善的周边配套设施，还要具备专业化的护理团队。而对于目前养老院普遍存在的护工年龄偏大、流动率高、专业性不强等现状，她略带顾虑地说，“如果养老机构提高护工入行门槛，招收专业、年轻人员，势必将增加用工成本，也会相应地调高护理费，最终为低收入家庭的老人带来负担。”她建议，养老机构并不是养老的唯一途径，上海应该建立以“居家养老和社区服务”为主、“养老院养老”为辅的养老模式，把有限的养老资源进行合理分配。近年来出现的日间照料中心、社区助餐点、老年活动室等多样化的养老服务设施，也为老人选择适合自己的养老方式提供方便。
谁来赡养咱爸咱妈？
中国人民大学社会与人口学院院长翟振武曾指出，家庭规模和结构变化弱化了家庭养老功能。“现在即使一个老人有几个子女，都很少会在一个城市工作，更何况独生子女？家庭全国化是一个趋势，中国3人以下的家庭占全部家庭的64%，4人及以下家庭占85%，三代同堂已经少见，四世同堂根本就是稀有。”他还指出，养老主要体现在四个方面：物质支持、医疗保健、日常生活照料和精神慰藉。从这个概念来看，前三项可以通过不断地改善软硬件条件得到满足，唯有最后一项则是旁人所无法给予的，却是子女应尽的责任。
“有的老人确实是被子女‘扔’来的。”一家郊区养老院负责人坦诚表示。自开办养老院以来，他的一个“心结”始终无法解开：既希望入住的老人越多越好，又祝福老人们都能够在家安享晚年，享受天伦之乐。然而，养老院代替子女为老人尽孝、送终的事情却屡屡发生。“有位老人是年初来的，现在胖了10斤。他儿子要结婚，占用老人的房子当婚房，就把老人送到了我这里。他来看望老人的次数，十根指头都数得清。”他如今已经习惯了两头忙：忙着为老人营造良好的生活条件，又忙着了断本不应该发生的“家务事”。“在养老问题上，ZF、社会、家庭需共同参与。也许多想一句‘老人的今天就是我们的明天’，很多问题的解决就有指望了。”
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