社区共治与居民自治结合 塘桥上百物业难题“一揽子”解决
家住浦东塘桥街道贵龙园小区的陈老太最近气色不错，一直让她心烦的小区噪音问题得到了解决，老太太晚上终于能睡个安稳觉了。午夜噪音的消失，得益于社区正在搭建的物业管理党建联建大平台，开发商、职能部门、物业、居民代表一起坐下来出谋划策，多年“顽疾”有了解决之道。 小区物业管理被称为最具民生价值、最能赢得民心的基层工作。然而，依靠单个部门以行政手段化解物业管理问题的传统做法往往走不通，物业也成了社会管理的薄弱点。多年探索之后，浦东塘桥街道意识到，物业管理也必须转型发展，只有最大程度调动行业、社区、社会资源，采取社区共治与居民自治相结合，小区才能成为大家共同的家园。“五联五建”正是这样一个大平台：组织协商联席，建立社区物业党建联席会议机制，强化党组织在物业管理中的作用；条块协同联合，由社区党工委召集房管、环保、绿化、治安、工商、城管等ZF行政部门，对小区物业矛盾面对面沟通，提出“一揽子”解决方案；区域合力联动，完善社会组织、企业法人、属地单位等多方合作的社会治理结构；物业事务联治，由居民区党总支牵头，发挥物业经理沙龙、百姓议事厅的作用，培育居民自觉参与小区物业事务的热情；项目运作联建，物业问题纳入街道项目化管理体系，引进有资质的企业一起参与社区民生项目。
“五联五建”机制从去年试行以来，塘桥街道内维修难、行路难、停车难等上百个物业难题得到解决，一批实事工程深得民心。金龙东苑是一个中档商品房小区，小区第一栋楼底层被开发商出租给了某家电卖场。2011年上半年，小区连续发生了4起入室盗窃案，业主代表涌进居委会办公室，要求居委会出面解决。蓝高居民区党总支第一时间向街道综治办等职能部门了解情况，于7月中旬召开了由业委会、物业、开发商、居委、街道综治办、警署等部门联合参加的“六方”联席会议。
经过案件分析和现场勘察，大家发现家电卖场外墙容易攀爬，可能是盗贼入室的“通道”。症结找到后，大家达成了“谁出租，谁负责”的共识。开发商当场表态，尽快消除安全隐患。8月末，外墙上安装了电子围栏、防攀爬装置等防盗设施，金龙东苑再也没有发生入室盗窃案。
塘桥社区（街道）党工委书记奚德强表示，目前区建交委等相关职能部门和61家驻区单位已与社区党建“接轨”。同时，街道和23个居委会积极优化资源结构，直面物业管理历史遗留问题和新产生矛盾，各司其职，相互配合，共同化解物业矛盾纠纷。下一步，街道还将开展“我的家园我来管”活动，呼吁更多居民投身社区管理。
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