不拼招商政策努力优化环境 北外滩为金融服务业版图添彩
截至11月底，全国今年共审批了5家公募基金，有3家花落上海，它们全部落户在与小陆家嘴隔江相望、与外滩万国建筑群一桥之隔的北外滩。从“一城一带”到“黄金三角”，虹口区北外滩金融服务业的崛起，让上海建设国际金融中心的蓝图，有了更为稳健的三角支撑。北外滩曾是上海的水上门户，三四平方公里的狭长区域内，聚集了中海、中远等3000余家航运企业和上海航交所等20多家航运功能性机构。然而，航运业的辉煌，却难掩金融缺失的尴尬。
纵观国际金融中心城市，无论是纽约、伦敦，还是东京、香港，金融机构集聚的地方，同时也是城市的核心商务圈。虹口区区长吴清告诉记者，近年来，虹口大力发展金融服务业，既是形势所逼，更是主动作为，“北外滩要为上海黄金地段的金融业繁荣，再添一把柴。”
从外滩的人民路隧道过江，几分钟可达小陆家嘴；再过江，从新建路隧道到北外滩，也只需几分钟。半小时车程的半径之内，银行、基金、证券公司等中外金融机构扎堆入驻。
“我们不想贪多，只在金融业细分行业中切了小小的一块。”相比小陆家嘴和老外滩偏重引入综合性、大型化金融机构，北外滩更青睐专业性、小型化金融机构，尤其是以私募股权基金、风险投资为代表的财富管理企业。
为此，虹口区领导密集赴京，与多家著名金融机构面对面沟通，积极推介北外滩的新定位。功夫不负有心人，今年已有35家金融机构落户北外滩，其中12家注册资本总额超过12亿元，绝大部分是金融业的新面孔。
为了给金融机构集中入驻腾出更多的空间，国客中心4号楼被区ZF以空置补贴方式整体盘下来。有些金融机构相中北外滩，因为这里是租金的相对洼地，但虹口区考虑得更为深远。
“我们不拼政策，别人有的我们也有，别人没有的，我们也没有。”吴清坦言，不打招商价格战，虹口区更关注金融企业入驻北外滩后的发展环境。
眼下，由上海市、虹口区和国泰君安、中海集团共同出资的“上海航运产业基金”已在北外滩正式挂牌，首期募集规模50亿元，将投向船舶、港口、航运服务等领域。区ZF还设立了3亿元的产业投资引导基金，第一年先投2亿元，吸引更多优质金融资本集聚。
对金融机构来说，租金减免、财政补贴、扶持资金，都不是企业决胜的利器。金融企业最在乎的是，高端的人才以及吸引人才工作、消费和生活的整体环境。
于是，围绕北外滩建设的商务配套被提上议事日程。以1933老场坊创意园为起点，一条沿河而筑的“音乐谷”正在谋划，吸引音乐酒吧、咖啡馆、创意小店入驻，而往外白渡桥西扩的商业规划，也在抓紧落实中。
软硬件并举，北外滩欲进一步打造成为像美国波士顿那样兴业又宜居的金融集聚区。据透露，到“十二五”期末，北外滩共有300万平方米的甲级办公楼兴起，等于再造一个小陆家嘴。而虹口区正在申请将北外滩提升为“航运服务及金融服务业综合改革试点”，以进一步扩大航运和金融服务业覆盖范围。
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