南汇青浦将成基建重点 总体规划已完成修编优化
世博后,上海郊区市镇建设重点将指向奉贤(南桥)和青浦两大新城地区。这是继中心城区、嘉定、松江、临港新城等大规模基建全面竣工后又一个建设重点,ZF部门将在规划、政策和资源上向上述2大新城倾斜。目前,奉贤和青浦新城总体规划已完成修编优化。人口规模冲百万
根据最新完成的修编优化的上海城市规划,已对嘉定、南桥、青浦3个新城重新进行功能定位。将新城从原所在区的“政治、经济、文化中心”提升为长三角城市群“重要节点”之地位。未来上述新城人口规模将达到80万至100万,这就使规划必须进一步在新城建设方面强调产业支撑这个重点问题,内容涉及资金、土地、产业项目、人才集聚、开发建设机制等。
土地新政大支持
在上述新城建设土地方面,规划提出首先加强政策引领,推进农村土地管理制度改革。在此基础上盘活宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地,逐步实现城乡建设用地的统筹使用。
最近市ZF已转发《关于上海实行城乡建设用地增减挂钩推进农民宅基地置换试点工作的若干意见》,提出在上海继续推进宅基地置换试点。此举可促进农民增收和农业规模化经营,在壮大集体经济实力的同时,还可缓解建设用地指标缺口。节余的建设用地可通过市场进行流转,支持重大项目及新城建设整体发展。
医疗教育将倾斜
规划提出,上海将推进社会事业优质资源向郊区倾斜,目前在布局3级医院方面已确定“5+3+1”计划。
即新建5个市级医院,分别位于嘉定新城、宝山顾村镇、闵行浦江镇、浦东临港新城和曹路镇;改扩建3个区级医院,即崇明县中心医院、青浦区中心医院和奉贤区中心医院;迁建1个3级医院,即复旦大学附属金山新城医院。建设资金均由市、区财政承担,最终实现每个郊区县拥有1所三级医院。规划还鼓励三甲医院以技术、人才、管理和资产为纽带,通过集团化和委托管理等方式同郊区医疗机构开展合作,提高村镇医疗水平。
教育方面将实施“5+2”规划,集中力量建设浦江、顾村、曹路、航头、三林等保障性住房基地的公建配套学校,研究编制长兴岛、临港地区教育发展规划,力争将优质基础教育资源向郊区转移。
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