明年中国经济定调「稳增」宏观政策适时调整
「保增长」已非首要挑战随中国经济的逐步复苏,「保增长」已经不是当前中国ZF所需面对的首要挑战。2010年一到三季度中国经济同比增长10.6%,增速比上年同期加快2.5个百分点。国家统计局新闻发言人盛来运表示,前三季度「国民经济运行态势总体良好,经济向好势头进一步巩固,继续朝宏观调控的预期方向发展。」
郑超愚指出,今年中国经济处在金融危机后的复苏过程中,在此过程中,中国经济体系运行逐步正常化。在经济回归正常的过程中,也要有适应性的宏观经济政策相配合。中央经济工作会议定调「稳增长」意味明年宏观经济政策的正常化。具体来看,政策正常化意味信贷政策、利率政策的调整等。近一段时期以来相关部门的政策调整也是宏调政策正常化的表现。
积极宏调政策适时调整
温家宝总理在2010年两会期间指出,「今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现『十一五』规划目标、为『十二五』发展打好基础的重要一年。」
虽然2010年的「发展环境虽然有可能好于去年,但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响,经济社会发展中两难问题增多。」
面对异常复杂的国内外经济环境,「实施积极的财政政策,适度宽松的货币政策」均出现在今年的政策组合中。在中国经济逐步回归正常的情况下,上述政策也将在2011年适时调整。
对于明年的经济走势,交通银行金融研究中心预测「由于2009年四季度和今年一季度GDP基数较高,同时从拉动经济增长的三驾马车来看,预计出口增速可能放缓、投资增速短期难有起色,预计今年四季度和明年一季度经济增速仍有可能进一步放缓。」
交行同时指出,「由于2011年中国经济环境的复杂程度并不会比2010年来得低。这要求未来国内宏观调控政策必须保持科学性和前瞻性,以灵活应对复杂的经济局面。」
交行认为,财政政策方面,考虑到四万亿项目中很多都是中长期项目,项目开工后仍有后续资金需求。积极财政政策仍有空间。货币政策方面,我国货币政策进一步收紧的必要性不大。不过近期包括央行高官在内的一系列表态显示,未来货币政策似乎仍有收紧的空间。
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