违章驾驶员盯上"本本族" 驾照"代扣分"纵容违章行为
2008年6月17日 03:24来源:新闻晨报 作者:谢磊
“本本族”是指考到了驾照却没有买车或者长期无车可开的人。最近，令身为“本本族”的周先生意外的是，他的驾照竟引来了朋友垂涎，理由是“闲着等于每年浪费12分”。原来，由于目前电子监控设备存在缺陷，拍照时只认车牌不认违章驾驶员，这为不少驾驶员违章后借用他人驾照扣分提供了便利，甚至有人在网上公然出售、购买驾照上的分数。
驾照闲置引来朋友垂涎
在一家外企工作的周先生早在读大学时，便考出了驾照。可工作几年来，由于手头拮据，一直没有买车。加上平时开车机会不多，周先生的驾驶证几乎一直锁在抽屉里。
前天上午，周先生正在工作，朋友小刘突然给他发来一个短信，问他借驾驶证。周先生觉得这事有点奇怪：“你自己不是有驾照的吗？借我的你又不能用。”
经不住周先生再三盘问，小刘才说出了实情。原来，近段时间小刘驾 被过滤广告
车时频频违章，除了闯红灯，还有驶入单行道等行为，而这些都被电子警察一一记录。
“罚款我倒不怕，最怕的是被扣分数。”小刘告诉周先生，他的驾照已被扣得只剩下4分，而新的记分周期却还要等上3个月才到。一旦驾照上的分数被扣光，他不仅得上交驾照，还要去上学习班，等考试通过了才能重新拿到驾照。为防万一，他便想出了借周先生的驾照“代扣分”的主意。“反正你现在也不开车，与其把分数浪费掉，还不如先替我扣分，明年你就自动恢复12分了。”碍于朋友情面，周先生尽管觉得不妥，但还是把驾照借给了他。
“代扣分”衍生买分现象
扣完分数后，小刘很快将驾照还给了周先生，并请他吃饭表达谢意。在吃饭闲聊时，周先生才知道这种“代扣分”现象并非少数。尤其是出租车司机和货运司机，因违规行为相对较多，为免驾照分数被扣完影响生意，便想出了找人代扣分的招数，而平日没有机会开车的“本本族”则成了他们眼中的“香饽饽”。
根据规定，交通安全违法行为实行累积记分制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，驾驶证将予以扣留，该驾驶人应当参加法律法规学习并接受考试。考试合格的，发还驾驶证。在一个记分周期内，两次以上达到12分的，不仅要重新参加法律法规学习，还要进行驾驶技能学习及考试。
“反正驾照放在家里，一年12分也是白白浪费，还不如拿出来帮帮朋友，甚至还能捞点好处。”小刘告诉周先生，除了问朋友借驾照扣分外，他之前还从网上向陌生人买过分数，售价一般在每分20至50元不等，基本上都是“本本族”的闲置驾照。而如果在市场上向“黄牛”购买，价格可能会更高。
处罚“代扣分”仍存法律空白
一名网友告诉记者，之前他确实在论坛中看到过一个出售驾照分数的帖子，当时标价为20元一分。但可能因为这属于违规交易，有关帖子已被版主删除。
记者从相关部门了解到，目前尽管马路上的监控摄像头会对违反交通秩序的行为进行记录，但受设备限制，通常无法拍摄到车内违反交通秩序的驾驶人，这也导致警方在处理违章行为时，往往难以辨别前往接受处理的人是否就是当事司机。
上海李国机律师事务所合伙人邬华良律师对此表示，驾照扣分的目的是使违章驾驶员在今后驾车时引起注意，避免再次违规。而这种“代扣分”现象的存在，违背了设立扣分制度的初衷，无法对违章驾驶员起到警戒作用，反而使人心存侥幸心理，埋下了交通肇事的隐患。
邬华良表示，对于“代扣分”现象的处罚目前仍存在法律上的空白，建议相关部门能够改进电子监控技术，从而明确违章驾驶员，减少“代扣分”的机会。
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