养狗需持公德心 自律守法不可忘
养狗需持公德心 自律守法不可忘日期:2008-06-12 作者:候玉成;孙渝峰;张勤业;杜喻;刘毓婷 来源:文汇报
[color=#FF0000]“狗满为患”,管理亟待加强[/color]
现在养狗的市民越来越多,但相关部门的管理仍存在不足,给市民的人身安全问题带来隐患。据媒体报道,本市28个犬伤门诊点就诊人数2001年为51283人,2005年增至99029人。2006年1至7月,上海被狗咬伤的就达52503人,同比上升18.16%,并且还发生了4例狂犬病死亡。显然“狗患”已经成为影响社会和谐的一个重要问题,其主要原因有:一是大量“黑户狗”的存在,这些狗没有打过疫苗或办过证,携带传染病毒的可能性很大,尤其是大量流浪狗流窜,传播病毒;二是养狗人的公共意识不强,带狗出入公共场所,狗吠扰民;三是很多交通集散地可以随意出售无证狗,是不少“问题狗”的源头;四是大量狗粪无人处理,传播病菌,影响公共卫生。
犬类管理是关系民生的大事,故建议如下:
一、完善《上海市犬类管理办法》。收费标准应该在公开征求公众意见后形成,让更多的普通百姓可以养得起狗。同时应该制定相关法规,确立养狗人的行为规范,采取一些强制措施,如遛狗时要为狗戴上口罩,减少伤人事件的发生。对于狗粪的处理,应该明确养狗人和卫生部门的责任。
二、参照“交强险”的办法,在每条狗办证的时候,强制养狗人为狗办理赔付第三方意外伤害的责任保险。赔付责任包括医疗费、误工费,以及一定数额的精神补偿。
三、为狗办理电子户口。实行一狗一户,详细记录养狗人的信息,记录包括为狗注射疫苗,接受教育,狗有否伤人等方面的信息。
四、实行管理费“低收高罚”、“明白收支”、“谁收费,谁负责”的指导原则,保障缴费人的知情权。对收取的费用应做到专款专用,如用于注射狂犬疫苗,收容流浪狗等。同时无证狗一经发现,应对养狗人进行高额处罚,以有力地约束无证养狗的行为。
在《上海市犬类管理办法》中规定“公安部门负责犬类养殖和市区、县城犬类饲养的审批,违章养犬的处理,狂犬、野犬的捕杀。”在现在“狗患”加重,的情况下,公安部门应该总结经验,改善管理,采用更好的办法,加大对无证狗的处罚力度。
五、充分借助第三方的力量。目前在《上海市犬类管理办法》中,第三方如社区物业公司、居委会等具有协调、管理能力和责任的单位并没有发挥应有的作用,应当明确这些组织机构的职责,由他们实施更多监督。开展多部门的协作管理,相信会对“狗患”的解决有很大帮助。读者 孙渝峰
[color=#FF0000]加强执法 制止违规[/color]
现在公共场所经常有老人、小孩受到在外遛达的狗的惊吓或被咬伤,据了解,直接原因当然是狗的主人违规将狗带入道路、公共场所所致,但是否与有关部门管理不严也有一定的关系呢?
《上海市犬类管理办法》第十条第二款规定,“除领证、检疫、免疫接种和诊疗外,禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所”,违者“责令限期改正并处警告、200元以下罚款;情节严重的,处500元至1000元罚款。”应该说,这对擅自带狗进入公共场所的行为是很有约束力的。但事实上,傍晚或入夜,你在大街小巷走走,总能看到不少狗在那里遛达,难道主人不怕处罚?恐怕是的。因为基本上是不会有人来“警告、处罚”的。此外,第十五条第一款规定“不得向无购犬证明的单位和个人出售犬类”,违者“责令限期改正,并处200元以下罚款。”但有的宠物店和在农贸市场和居民区旁设摊的无证经营者,仍会毫无顾忌地向没有购犬证明的市民出售犬类。我觉得要真正制止这类现象,惟有认认真真地通过规范管理、严格执法和有效监督来解决。既然制订了法规,并且已公诸于众,那就应该好好执行,有人不愿自觉遵守,那就照章办事。警告、罚款,这既是为了让大家保持对法规的敬畏,同是也是为了维护公共利益。我想,只要不断地强化依法管理,就能使依法、文明、科学养犬理念深入人心,促进养犬人与非养犬人和谐相处。读者 张勤业
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狗尿危及私家车安全[/color]
现在我们小区里的狗越来越多,几乎每天傍晚,小区中心绿地就成了大大小小的狗和狗主人聚会的地方。有不自觉的狗主人存在,所以平时草地上的景观雕塑旁边也经常有刹风景的狗屎存在,对此居民意见很大。所以就这个问题业委会和物业也贴过告示,要求文明养狗,后来情况也确实有所改善。
但是对狗的另一种排泄物“狗尿”的危害性,却被大家忽视了。现在小区里另一个日益增多的是私家车,许多固定停放在小区道路两边过夜车辆的轮胎,相当一部分会天天被狗尿所光顾。轮胎尿迹斑斑气味难闻,表面看似卫生问题,其实远不是这样简单,因为狗尿对轮胎有很强的腐蚀作用。狗每天摄入的食物,经过体内分解,会在尿液中产生很多比较强的酸性或碱性物质。尿液的酸碱性与狗吃的食物有关:肉吃得多使狗尿液呈酸性;如果给狗吃素食,狗的尿液就会呈弱碱性。但通常狗尿很少会正好呈中性。
有专家做过研究,偏肉食的狗尿呈酸性,当它们尿在了一辆车的轮胎上时,首先酸性物质会腐蚀轮毂;如果是铝轮毂,酸会同铝及空气中的氧气发生化学反应使轮毂变黑,这样轮毂同轮胎之间的密封性就会变差,会漏气,同时轮毂的强度也会减弱;如果是铁轮毂,则会生锈。同时,酸性物质也会腐蚀轮胎。我们都知道,酸雨会腐蚀轮胎,而狗尿的酸性比酸雨要厉害得多。偏素食的狗尿呈碱性,对于铁轮毂影响不大,但对于铝轮毂的腐蚀会很厉害,尤其是碱性物质对橡胶的破坏力非常大。
狗的天性是随便到个地方就要做一个自己“到此一游”的标记,特别是公狗。更可怕的是如果不及时清洗轮胎的话,在习性的驱使下狗就会不约而同去同一个轮胎处尿。轮胎的侧面是最薄弱的地方,而狗恰好都尿在此处,使得轮胎表面上虽然看着还可以,内部却已经很脆弱了。当我们驾车在高速公路上疾驰时,很有可能因为狗尿而发生爆胎,威胁到生命安全。
所以我建议,在小区里遛狗的狗主人还应该约束自己的狗离开车辆,管住“狗尿”,因为这不仅是卫生问题,而且关乎“生命”,这样才是真正的文明养狗。 读者 杜喻
[color=#FF0000]要养“文明”犬 先做文明人[/color]
现在人们的生活水平提高了,很多居民家里都养了狗当宠物。我认为,文明养狗的关键,就是在享受养狗的权利的同时,不能侵害到他人的利益。文明养狗,应做到以下几点:
要遵守《上海市犬类管理办法》。宠物狗的主人应该到居住地所属的派出所申请办理准养手续,并到指定的地点接受犬类健康检查及注射狂犬疫苗;每年定期为狗注射相关疫苗及进行常规体检;要征得邻居的同意,不能侵扰邻居的正常生活,不能污染公共环境和妨碍行人及交通秩序;不要携带自己的狗进入公共场所,不带狗乘坐公共交通工具;出去遛狗时,应随身携带有效准养证,使用牵引带,烈性犬使用嘴套。尽量避免近距离(1-2米)接触小孩、老人、孕妇等人群;遛狗时携带清洁工具,及时清理狗的排泄物,以免污染公共环境;万一狗咬伤他人,养狗的主人应该马上将伤者送到当地的卫生防疫站接种狂犬疫苗,并依法赔偿损失。
以上提到的这些,都是对养狗者的规定,但要做到真正的文明养狗,人们还应该意识到,狗也是生命,需要人们的尊重。因此,在养狗之前,大家应该好好考虑,能不能为狗提供好的环境,能不能对其一生负责。决定养狗之后,要善待它们,为它们提供必要的养育、护理、训练及医疗条件,不长期囚禁、拴养狗,更不能虐待它们;尽量为狗创造终生养护的条件,如有特殊情况应该为自己的狗找到新的主人,绝不遗弃狗。
文明养狗其实并不很难,如果每一位养狗的市民都能做到以上几点,我相信人与狗一定能和谐地生活在一起。 读者 刘毓婷 我们小区的狗太多了。什么时候能和物业谈谈。 [color=#FF6EC7][size=3]狗尿危及私家车安全-----以前倒是没注意这个问题[/size][/color]:face15: 我最担心的是狗会伤着小孩子。
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