普陀区扎实推进公共卫生体系建设
普陀区扎实推进公共卫生体系建设中国上海
( 2008年3月21日 )
普陀区以加强社区卫生服务中心建设、完善公共卫生应急体系、积极引入优质医疗资源等为抓手,扎实推进公共卫生体系建设。
该区围绕新一轮区公共卫生体系建设三年行动计划(2007年-2009年),科学规划、合理配置区域卫生资源,加快实施社区卫生服务综合改革,着力推动公共卫生体系建设,不断提升疾病预防控制能力和医疗服务救治水平。主要内容:一、加强社区卫生服务中心建设。一是全面实施社区卫生服务综合改革。实行预算管理和收支两条线管理,加强对社区卫生服务项目的成本控制,并实施医疗保险基金预付制和分级管理;开展预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”及中心、站点和家庭“三站式”服务;结合区情,确定社区卫生服务基本项目标准和工作规范。二是加强社区卫生服务工作标准化建设,制定实施社区卫生服务绩效评估体系,通过对甘泉、曹杨、桃浦等社区卫生服务中心改扩建,使全区60%?70%的社区卫生服务中心达到标准化。三是加强社区卫生服务中心与二、三级医疗机构的纵向资源整合,完善双向转诊机制;在落实社区卫生服务中心“社区首席医师制”基础上,依托申康医院发展中心积极开展高血压、糖尿病等慢性病综合防治进社区工作。二、建立完善重大传染病、突发公共卫生事件防控体系。重点是建立20分钟公共卫生应急预案启动机制,在抓紧公共卫生应急指挥中心建设的同时,在全区各医疗卫生单位实施公共卫生信息联网和快速处置机制;加强医院流程再造,强化与120救护中心及路政等部门的协作,建立区域急救圈绿色通道;完善社区卫生服务站点布局和功能,积极打造15分钟“看到病”的服务机制。同时,积极推进公共卫生项目建设,启动各社区卫生服务中心传染病专科门诊、计划免疫接种门诊和妇儿保门诊达标工作;落实外来人口计划免疫、传染病防治经费,并积极推进公共卫生人才队伍建设。三、大力引入优质医疗资源。一方面,加强有关硬件设施建设,在长风生态园区开发中引入市儿童医院,在万镇路曹安路选址,整体迁置区妇婴保健院和妇婴保健所;在桃浦地区规划建设老年护理医院;在去年完成30个标准化社区卫生服务站基础上,年内再新建6个标准化社区卫生服务站,努力解决医疗资源配置不均衡问题。另一方面,通过整合区域内各医疗机构资源,积极培育提升优势学科,重点是参照三级医院标准,着力推进区中心医院综合能力建设;在区人民医院、利群医院改建过程中,加强与区域外的三级医疗机构合作,积极争取引入市级医院的专科特色,努力培育特色医疗品牌。四、全力提高医疗服务质量。重点是加强区域医疗质量控制队伍建设,完善和发挥临床专业质量控制小组的功能;开放中心医院实训基地,加强医务人员“三基、三严”的培训、训练、考试,强化医院内涵建设,保证医疗服务的安全性和有效性。
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