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老叟 发表于 2007-11-12 12:41

工人曰报得罪人的话该说就得说

我们关注类似“得罪人”的新闻,更因为它折射出当前某些领域改革的艰难,靠一个部门、一个地区的孤军奋战已是力所不及,必须依赖相关部门的戮力协作。其中难免涉及部门利益、地区利益的让步甚至牺牲。这个时候,无疑考验着各相关部门及地区能否以大局为重,以国家利益为重,该让步的要让步,该牺牲的要牺牲

 
 在11月4日举行的战略环评论坛上,国家环保总局副局长潘岳用若干案例警告说,由于我国缺少对地区、行业、流域、能源规划的环境影响评价,大批污染企业的不合理布局已严重影响我国的环境质量。而规划环评法的制定几度搁浅,原因在于“规划环评所注重的长期利益、全局利益往往与有些部门和地方所追求的短期利益、局部利益相冲突”。

    潘岳的这番话可能要得罪人了。尽管他并没点某个部门、某个官员的名,但当事者心知肚明,不排除有人装糊涂,也不排除有人心里不自在。

    类似这样“得罪人”的话和事一出,往往成为新闻热点。本文论及的“得罪人”大体限于平级部门之间,一个部门的作为使得其它部门陷于尴尬,甚至关系紧张。算起来,近年来屡屡“得罪人”的部门和官员,“名列前茅”的要数国家安监总局的李毅中和国家审计署的李金华了。

    处理矿难,李毅中四处“救火”,屡屡用词犀利———“老板的胆子为什么这么大?背后有没有什么东西?”“要有我不下地狱谁下地狱的气魄”,“对党员干部,要让其受处分,丢帽子;对职业经理人,要罢免其任职资格,丢位子;对黑心矿主,要让其倾家荡产,丢票子”———让不少矿主心惊胆颤,更让不少煤矿管理者心有余悸。作为“审计风暴”源头的国家审计署,近年来也让不少中央大部委如坐针毡。自谑为“国家财政资金看门狗”的国家审计署审计长李金华自己很清楚,“我们就是得罪人的”,“要当审计长,就必须断掉自己的后路”。

    面对积重难返的问题,面对激烈的利益冲突,忠于职守的监管者会拍案而起“得罪人”。他们“得罪”的或是同级其它部门及官员,或是级别不低的地方政府及要员,使这些部门、官员的工作失误、失职暴露在公众面前,因而令某些人“丢面子”、不痛快。但“得罪人”者所针对的都是百姓深恶痛绝的顽疾———从黑心矿主瞒报矿难及官员为非法煤矿充当“保护伞”,到中央财政资金转移支付过程中的“渗水”和被“截流”,以及触目惊心的环境污染和其背后官员追求GDP的“顽强动力”……因此,公众屡屡为他们的“得罪人”之举叫好。

    不怕“得罪人”,必须自己要行得正、站得直,凡事出于公心,着眼于大局利益、国家利益。唯其如此,他们“得罪人”才会得到公众的支持,包括上级、同级的理解。

    不怕“得罪人”需要不寻常的勇气和责任。倘若遇事“你好我好大家好”,一团和气,看到矛盾绕着走,发现问题“睁一只眼闭一只眼”,自然不太可能“得罪人”,落个好人缘,但同时,治下的工作往往难有创新,现状也难有改进,甚至矛盾越积越多,最终辜负的是党和人民的重托,“得罪”的是党和人民的信任。

    我们关注类似“得罪人”的新闻,更因为它折射出当前某些领域改革的艰难。靠一个部门、一个地区的孤军奋战已是力所不及,必须依赖相关部门的戮力协作。其中难免涉及部门利益、地区利益的让步甚至牺牲。这个时候,无疑考验着各相关部门及地区能否以大局为重,以国家利益为重,该让步的要让步,该牺牲的要牺牲。

    “得罪人”的话该说就得说。被“得罪”的部门能不能有个正确态度是问题最终能否顺利解决的关键。而如何从制度设计上让这种“得罪人”的矛盾尽快化解,更是关键中的关键。

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